Самогон і закон

За виготовлення й зберігання самогону карати не варто. Так вважає народний депутат України Олег Надоша, який є автором законопроекту №9756 про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (щодо заборони виготовлення без мети збуту спиртних напоїв домашнього вироблення).

На думку автора, зі згаданого кодексу потрібно вилучити статтю 176: «Виготовлення або зберігання без мети збуту самогону чи інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення, виготовлення або зберігання без мети збуту апаратів для їх вироблення – тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Про необхідність цієї законодавчої новели йдеться в пояснювальній записці: «В Україні, як і в багатьох країнах світу, виготовлення міцних спиртних напоїв у домашніх умовах має глибоке історичне коріння та традиційний характер. Історично-культурна традиція українців передбачає вживання таких напоїв власного виробництва, як наливка, медовуха, самогон. Зазначені напої згадуються ще у літописах X та XI століть, а рецепти та методику їх приготування має кожна родина. Питання контролю та відповідальності за виготовлення таких напоїв, виключно для власного споживання, не мало позитивного соціального ефекту і в суспільстві сприймалося негативно. Своєю чергою, боротьба держави з цим явищем, на всіх етапах її розвитку, ніколи не призводила до позитивних наслідків, більше того, така боротьба породжувала корупційні явища в правоохоронних органах. Отже, якщо людина, виключно для себе, виготовляє з продуктів своєї праці алкогольні напої, то це її право, яке обмежувати держава не повинна. Людина може і повинна користуватися плодами своєї праці для задоволення власних потреб. Таким чином, приготування міцних спиртних напоїв, з метою особистого споживання, не повинно каратись законом».

Нагадаємо, що це вже друга «битва»  Надоші за самогон. Першу він програв ще торік (тоді народні депутати відмовилися підтримати аналогічний документ). Проте Олег Володимирович від своєї ідеї не відмовився і вже в січні 2012-го зареєстрував проект № 9756. Як відреагують на нього під куполом на Грушевського цього разу?

Негативну відповідь вже надав голова парламентського Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності Віктор Швець: «Скасування адміністративної відповідальності за самогоноваріння не узгоджується з державною політикою протидії алкоголізму. Якщо дотримуватися логіки законопроекту, то на законодавчому рівні потрібно дозволити й виготовлення в домашніх умовах  наркотичних засобів, оскільки їх вживання також, на жаль, набуло масового характеру».

Свою позицію профільний комітет базує на висновку головного науково-експертного управління (ГНЕУ) апарату Верховної Ради України: «За результатами розгляду в першому читанні законопроект доцільно відхилити». Посилаючись на статистичні дані, експерти ГНЕУ звертають увагу на масові правопорушення, передбачені статтею 176 КУпАП: щороку до адміністративної відповідальності притягують понад 20 тисяч осіб, а сума річних «самогонних» штрафів перевищує мільйон гривень.

Недоречність скасування адмінвідповідальності за ці діяння підтверджує й сумний досвід нашого північного сусіда: щороку в РФ на кожного жителя припадає близько 3,5 літра самогону. Саме тому до російського парламенту вже подали законопроект, що передбачає посилення адміністративної відповідальності за самогоноваріння.