Нація має майбутнє, якщо в неї є план на завтра

Революція гідності трансформувала свідомість та цінності українців. Але результати Майдану не задовольняють очікувань суспільства. Це незадоволення поділяє й міжнародна спільнота. Час грає проти нас. Країні потрібні реформи не на словах, а на ділі. Більше того, їй потрібне цілковите перезавантаження. Необхідність консолідації і координації зусиль спричинила появу такого нового дискусійного майданчика, як Національний форум «Трансформація України», мета котрого – поєднати зусилля громадянського суспільства, Верховної Ради, уряду, Президента
та міжнародної спільноти задля впровадження європейської моделі розвитку нашої держави.

9 грудня в Брюсселі відбулося спільне засідання Національного форуму «Трансформація України» та Європейського парламенту. Це один із важливих кроків для налагодження діалогу з європейськими партнерами не лише з боку владних структур України, а й громадянського суспільства. Напередодні цього важливого заходу роль громадянського суспільства й можливості використання досвіду країн Центральної та Східної Європи у трансформації України згідно зі стандартами ЄС стали головною темою другого засідання Національного форуму «Трансформація України», що відбувся 30 листопада в Києві. У ньому взяли участь голова Представництва ЄС в Україні Ян Томбінський, дійсний член Римського клубу, професор Богдан Гаврилишин, президент Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах, голова громадської організації «Центр трансформації України» Михайло Харій, експерт Світового банку та Європейського центру з питань підприємництва Томаш Шуба. А також більш як сто осіб, серед яких народні депутати, глави та представники українських церков, представники ініціативи «Перше грудня», сектору культури, бізнесу, недержавних громадських організацій та об’єднань України, посольств держав – членів ЄС та держав – членів G7, акредитованих в Україні, пост­майданних і освітніх організацій, експерти та громадські діячі.

У рамках форуму намагалися визначити підходи та плани реформ, необхідних для трансформації нашої країни відповідно до європейських стандартів. Зокрема, більшість промовців підкреслювала незворотність інтеграції України до європейської спільноти. Для цього нам необхідна координація зусиль усіх верств суспільства. Це, зокрема, підтверджує досвід Польщі, яка вже успішно пройшла цей шлях. Як зауважив Ян Томбінський, «важкий процес трансформації країни потребує постійного діалогу та горизонтального об'єднання громадян». «Діалог – це вміння не воювати на вулиці, а сідати за стіл і вести дискусію», – пояснив голова Представництва ЄС в Україні, додавши, що це є елементом відкритого суспільства, де свобода йде поруч із відповідальністю. «Немає в суспільстві людей, у яких є одна геніальна думка, як проводити реформи. Треба поєднувати різні точки зору та напрацювання, щоб зрозуміти, як саме подолати слабкості української держави, як побудувати своє майбутнє», – зазначив Ян Томбінський, наголосивши, що все це потребує певного часу, адже трансформація – процес, масштабніший за реформи.

У складному процесі трансформації не можна цілком покладатися на владу, адже, за словами професора Богдана Гаврилишина, «у владі в Україні нині є окремі патріотичні та компетентні спеціалісти, але ще немає критичної маси таких людей, яка дала б змогу докорінно змінити ситуацію на краще». «Чому потрібна трансформація? Тому що країна в жахливому стані! Адже потенціал у неї величезний! І велика якість людського капіталу», –
підкреслив один із найвпливовіших українців світу. На думку Богдана Гаврилишина, в Україні дуже відчутний брак уміння, а мотивацію вщент руйнують корупція та адміністративні перепони. Але він упевнений, що трансформацію найближчим часом проведе молода формація.

Щодо досвіду сусідів експерт Світового банку та Європейського центру з питань підприємництва Томаш Шуба розповів, що польська трансформація трималася на трьох великих стовпах. Перший – це політична стабільність. Другий – фінансова стабільність. І третій – оборонна чи безпекова стабільність, яку країна здобула, вступивши до НАТО. Далі він назвав ще й дев’ять підвалин фундаменту трансформації Польщі: діалог та консенсус; стабілізаційний фонд; членство в ЄС (національне бажання вступу); розвиток підприємництва; фіскальна лібералізація; децентралізація влади та місцеве самоврядування; членство в НАТО; конституційна реформа; розвиток громадянського суспільства.

У свою чергу, президент Українського союзу промисловців і підприємців Анатолій Кінах зазначив, що в Україні бракує не тільки цілої низки з перелічених підвалин, а й, на жаль, навіть чіткої структурованої програми дій. «Є «Програма­2020», є коаліційна угода, але всі ці напрями мають суто декларативний рівень… Повинні бути спільні дії Верховної Ради, уряду, Президента, але не кон’юнктурні», – пояснив Анатолій Кінах.

А промовці від громадських організацій наполягали на тому, що громадянське суспільство змусить владу до трансформації в той чи інший спосіб. «Революція гідності не завершена! Зміна системи не відбулася! У нас багато роботи попереду», – зауважив співзасновник Громадської ради Майдану та Громадянської платформи «Нова країна» Владислав Оленченко.

На засіданні анонсували подальші кроки Національного форуму «Трансформація України». Зокрема, 24–26 січня 2016 року відбудеться його презентація на IX форумі «Європа – Україна» в Лодзі (Польща), під час якої обговорюватимуть посилення взаємодії з європейськими інституціями, що є особливо важливим на старті функціонування зони вільної торгівлі між Україною та ЄС.

За підсумками другого засідання визначено найближчі пріоритетні завдання з трансформації українських інституційних та економічних систем. Зокрема, як зазначив голова громадської організації «Центр трансформації України» Михайло Харій, наглядова рада форуму ініціюватиме розробку нових для України форматів фінансової та технічної допомоги з боку міжнародної спільноти, щоб залучати кошти для реалізації програм і заходів Національного форуму. У рамках «Трансформації України» вже розпочала роботу експертна група з моніторингу й оцінки програм і стратегій розвитку України, зокрема й програм Кабінету Міністрів, Президента України та інших національних і міжнародних партнерів. Ця група має на меті сприяти координації зусиль усіх зацікавлених сторін для створення єдиної чіткої та структурованої програми дій розвитку країни та інформувати про загрози для реформ у державі.

До наступного засідання форуму, що планується на лютий 2016 року, учасники мають також підготувати рекомендації щодо впровадження найкращих європейських практик трансформації країн.

Автор: Яна СТАДІЛЬНА