Законів на… 25 мільярдів доларів

Так, ухвалені в економічному пакеті уряду зміни до Бюджетного кодексу передбачають, що в разі здійснення видатків на делеговані пов­новаження з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення з районного бюджету обов’язково надаються відповідні трансферти в не меншому за показники 2014 року обсязі. Кошти йдуть не тільки на утримання закладів дошкільної освіти, бібліотек чи будинків культури, а й на апарати управління сільських, селищних, міських рад.

Народні обранці з другої спроби ухвалили зміни до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення й обмежили виплату пенсії працюючим пенсіонерам на рівні 85 відсотків. Ця норма діятиме з 1 квітня 2015 року до 1 січня 2016 року. Вона не поширюється не пенсіонерів, які отримують пенсію, меншу за 1500 гривень.

Законодавчим актом ухвалено зміни й до порядку призначення пенсій за віком на пільгових умовах, а також збільшення на 5 років страхового стажу для призначення таких пенсій і чоловікам, і жінкам.

– Нині нам потрібно додатково 80 мільярдів гривень, щоби вчасно виплачувати пенсії в такому мізерному вигляді, в якому вони зараз є, – намагався аргументувати пропоновані новації міністр соціальної політики Павло Розенко.

Він пояснив: легалізація тіньової економіки для нього – питання номер один, але видатки Пенсійного фонду також слід скоротити. І насамперед за рахунок осіб, які отримують спецпенсії: суддів, прокурорів, народних депутатів, чиновників та ін.

Після першого провального голосування, аби бодай якось «підсолодити» непопулярні норми, прем'єр зазначив: завдяки спільній роботі уряду та депутатських фракцій удалося зняти основну вимогу іноземних кредиторів про підвищення пенсійного віку з 60 до 65 років.

– Я думаю, що в нас тут не вечір вмовлянь, правда. Мене можете вмовити на що хочете. Вмовте тих, у кого є 25 мільярдів доларів. Якщо 25 мільярдів ви привезете без прийняття законів, я буду щасливий підтримувати всі ініціативи з підвищення пенсій, зарплат. Іншого виходу, ніж той, що ми вам зараз пропонуємо, не існує, – заявив голова уряду на ультиматуми фракцій Радикальної партії, «Батьківщини» та «Самопомочі», котрі гарантували свою підтримку лише в обмін на зняття частини драконівських пенсійних норм.

Зійшлися на тому, що за кілька місяців уряд подасть до Верховної Ради проект закону про накопичувальну пенсійну систему, а також про призначення всіх пенсій, зокрема й спеціальних, на загальних підставах. Цей закон депутати мають ухвалити до 1 липня.

Проголосовані Верховною Радою зміни до деяких законодавчих актів щодо стабілізації фінансового стану НАК «Нафтогаз України» означають, що «Нафтогаз» отримав «дієві інструменти» стягнення зі споживачів заборгованості за природний газ – тепер нею можуть займатися колекторські компанії та застосовуватися «ефективні механізми впливу» на підприємства­боржники, котрих можуть оголосити банкрутами. Лідер фракції ВО «Батьківщина» Юлія Тимошенко зауважила, що це добре підготовлена стратегія для тіньової приватизації теплокомуненерго.

Проект змін до Державного бюд­жету на 2015 рік, якими на 22 мільярди гривень підвищується дохідна й на 35 – видаткова частини, доповіла міністр фінансів Наталія Яресько. Так, джерела збільшення доходів – це: податок на прибуток підприємств (уряд планує зібрати на 2,2 мільярда гривень більше від запланованого показника); рентні платежі за використання природних ресурсів (на 9,058 мільярда); рентна плата за транзит газу територією України (на 1,4 мільярда); ПДВ з вироблених в Україні товарів, робіт і послуг (на 4,94 мільярда); ПДВ із ввезених в Україну товарів (на 8,87 мільярда); підвищення ввізного мита дасть додатковий ефект у 2,1 мільярда; трансферти від урядів зарубіжних країн та міжнародних організацій – у 1,2 мільярда гривень. Скільки вдасться зекономити на пенсіонерах, міністр не уточнила.

Наступний важливий закон, ухвалений Верховною Радою, стосується адміністративної та кримінальної відповідальності пов'язаних із банком осіб. Як пояснив Представник Президента України у Верховній Раді Степан Кубів, змінами до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу передбачається значне посилення відповідальності за подання недостовірної (неповної) звітності щодо якості активів, проведення операцій із пов'язаними з банком особами, суті операцій або здійснення ризикових операцій, які загрожують інтересам вкладників чи інших кредиторів.

– До ухвалення цього закону не було з кого спитати, коли банк банкрутував або ставав неплатоспроможним, – пояснив С. Кубів.

Лідер фракції «Блоку Петра Порошенка» Юрій Луценко уточнив, що нині Національному банку не повернуто 110 мільярдів гривень виданого в попередні роки рефінансування. Тож мета закону – зібрати ці кошти за рахунок майна всіх пов'язаних осіб, котрі розікрали їх, вступивши в змову з керівниками комерційних банків.

Парламентарії також ухвалили в цілому зміни до статті 5 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», якими з 1 квітня 2015 року підвищено розмір такої допомоги. Для дітей до 13 років це 250 гривень, від 13 до 18 років – 500 гривень.

Іще Верховна Рада внесла важливі зміни до статей 165 і 252 Податкового кодексу й звільнила від оподаткування податком на доходи фізичних осіб благодійні організації (їх перелік визначить Кабінет Міністрів), які зможуть надавати допомогу громадянам, котрі мешкають (мешкали) на території АТО, а також у Криму та/або вимушено покинули місце проживання. Тобто ця допомога не оподатковуватиметься.

Законом також збільшено з 20 до 70 відсотків ставку рентної плати за природний газ, що передається для потреб населення. Для нових газових свердловин (введених після 1 серпня 2014 року) та зареєстрованих у профільному держреєстрі протягом двох років діятиме пільгова ставка у 38 відсотків.

Лише в першому читанні народні депутати ухвалили зміни до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав інвесторів (реєстр. № 2259). Мета – зробити акціонерні товариства привабливими для інвестування, а також захистити права міноритарних інвесторів пуб­лічних акціонерних товариств, що передбачено Угодою про асоціацію.

Окрім того, на пленарному засіданні Представник Президента у Верховній Раді Степан Кубів зачитав указ глави держави про присвоєння народному депутату Надії Савченко звання Героя України із врученням ордена «Золота Зірка» за «незламність волі, громадянську мужність, жертовне служіння українському народові».　

Ігор БЕККЕР.