передплата Українською | In English

№11, червень 2016

Без вказівок із КиєваБез вказівок із Києва

Рішення про об’єднання Великокучурівської сільської ради, до якої входять села Годилів і Снячів, було прийнято 14 серпня 2015 року. Чернівецька обласна рада призначила перші вибори об’єднаної територіальної громади на 15 жовтня того ж року. З-поміж п’яти кандидатів-самовисуванців на посаду сільського голови перемогу здобув Василь Тодеренчук, набравши 1877 голосів, що становить 39,6 відсотка. Згодом Великокучурівська територіальна громада успішно пройшла конкурсний відбір Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ) «Реформа управління на Сході України» на створення центру надання адміністративних послуг (ЦНАП). Також отримано позитивні висновки щодо 5 поданих заявок на отримання державних субвенцій для розвитку інфраструктури територіальної громади. Про перші результати децентралізації, успіхи й проблеми розповідає сільський голова Василь ТОДЕРЕНЧУК.

— Ми розпочали роботу з роз’яснення своїх кроків і ухвалених рішень, — каже Василь Мірчевич. – Передовсім необхідно змінити світогляд людей, розповідаючи про повноваження громади, джерела її фінансування, тобто звідки беруться надходження до місцевого бюджету. Ці знання вже спрацьовують: об’єднані громади, наприклад, не «дерибанитимуть» землі, бо саме вони й забезпечують істотні надходження до бюджету.

— А як у питаннях землі бути з необ’єднаними громадами, адже вони її можуть просто «розтринькати», і коли дійде черга до обєднання, такого ресурсу вже не залишиться…

— Вважаю, що потрібно прийняти компромісний варіант закону, щоб і об’єднані, і необ’єднані громади мали можливість управляти майном, а також землею, скажімо, за межами населених пунктів.

— Що ще, крім податку на землю, відчутно напов­нює місцевий бюджет?

— Для успішного формування бюджету ми маємо 60 відсотків податку на додану вартість і п’ять відсотків акцизного збору. Це та «цукерка», якою стимулювали об’єднання громад. Сподіваюся, що так буде й надалі.

Також ми готуємо відповідні проекти, щоб під них отримати фінансування. Без ефективних проектів розвиток територій просто неможливий, у цьому майбутнє як нашої громади, так і держави загалом.

– Скажіть, пане голово, що ще змінилося після об’єднання? Чи справдилися ваші сподівання?

– Відверто скажу, що спочатку в децентралізацію віри не було. Всі думали, що розмовами все й закінчиться. Але такі настрої змінилися, щойно ми взялися за конкретні справи. Головне – залучати людей до розв’язання проблем. Зокрема, й таких, як організація вивезення сміття. Наші люди самоорганізувалися, почали платити по 150 гривень на рік і розв’язали цю проблему. Гуртом узялися за дороги. На їхнє будівництво збираємо кошти. Загалом із семи з половиною мільйонів, що мали, шість спрямували на дороги, намагаючись передовсім зробити їх там, де досі було бездоріжжя. Ось так у першочерговому порядку заасфальтували тисячу кілометрів шляхів. Упевнений, питання доріг актуальне не тільки у нас, а й по всій Україні.

– А яке ваше, як керівника громади, ставлення до створення дорожнього фонду?

– Передбачається, що дорожній фонд наповнюватиметься надходженнями від акцизного збору. Так кошти акумулюватимуться, а це, за попередніми підрахунками, майже 51 мільярд гривень. І тоді дорожній фонд відповідатиме за всі дороги в країні. Але я не впевнений, що це найкращий спосіб розв’язання проблем із нашими дорогами.

– Чому?

– Я не підтримую створення дорожнього фонду, бо вважаю, що керівник громади, так само як керівник уряду, має краще знати, куди спрямовувати наші бюджетні кошти. Якщо створять дорожній фонд, то в нас, зрозуміло, нічого не залишиться від того акцизу. І невідомо, коли дійде черга до наших доріг. А у нас чудовий екологічно чистий край. Тому ми повинні розвивати туристичну галузь. Причому унікальністю Чернівецької області слід скористатися в першу чергу. А хто до нас приїде, якщо не буде доріг? Звідки ми матимемо податки? Оновлення комунального господарства ще якось можна відкласти на пізніший термін, люди можуть почекати, але насамперед треба зробити так, щоб до нас приїздили туристи. Отже, ми маємо бути впевнені, що кошти будуть спрямовані туди, куди потрібно. Оскільки наразі немає необхідної прозорості в їх розподілі центральними органами, краще залишити кошти для будівництва доріг на місцях.

– Скажіть, будь ласка, чи достатня у вас інфраструктура для забезпечення повноцінного функціонування громади?

– Загалом у нас є будинки культури, лікарня, школа, дитячі садки… Тобто є майже все необхідне. Не погано б побудувати ще ЦНАП. Над цим ми й працюємо. Уже підписали відповідний меморандум із німецькою фірмою. Водночас добудовуємо дитсадок в Снячеві, плануємо побудувати нову школу в Тисовці, реконструювати всі будинки культури.

– Після того як вам передали освітню і медичну сфери, ви знаєте, скільки на це передбачено бюджетних коштів?

– Ці показники доведені й до працівників цих закладів. І вже, збираючи, наприклад, освітян, я прошу показати мені дані щодо ЗНО. І запитую: чого такі слабенькі? На батьківських зборах пояснюю, що відтепер нам уже треба думати не так про євроремонти й гарні столи, а про те, як покращити якість навчально­виховного процесу. Щоб наша школа конкурувала з гімназіями, скажімо, у Чернівцях і навіть Києві.

– Куди ви ще плануєте вкладати кошти?

– Якби я був упевнений, що в мене на рік є, наприклад, 20 мільйонів гривень, то передовсім спрямував би значні кошти на навчання, щоб завтра освічені люди застосували здобуті знання і для облаштування водовідведення, і для енергозбереження, і для запровадження інших проектів. У підготовці справжніх менеджерів – наше майбутнє. Ось приклад. У бюджеті була дірка через те, що у Великокучурівській школі був допотопний газовий котел і довелося заплатити за газ
650 тисяч гривень. Ми порахували, що можна заощадити чималі кошти в майбутньому, витративши одноразово 600 тисяч на енергоефективний газовий котел. І таких шляхів економії ресурсів можна знайти багато.

– Скажіть наостанок, про що ви сьогодні мрієте.

— Хай це звучить неоригінально, але моя мрія — спроможна, міцна громада. Що для цього потрібно? Чи можна назвати цифри, як колись, пам’ятаєте, казав відомий персонаж Шура Балаганов, скільки йому треба для повного щастя? Важливіше, щоб децентралізація дала можливість нам самим подбати про дороги, дитсадки, школи. Щоб не було, як раніше, коли всі податки та фінасові потоки йшли до Києва, а ми потім зверталися туди з простягнутою рукою.

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА.

 

Автор: Іван ЗОРЯ

Коментарі

Заповніть поля відмічені червоним!

Додати коментар

Увійдіть в систему, використовуючи аккаунт соціальної мережі:
Коментар:

Поля відмічені *(зірочкою) обов'язкові для заповнення.

Плакат - брат барикад

Журнал Віче

Віче №15/2016 №15
серпень 2016
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата
Останні новини

Рахункова палата позитивно оцінила роботу корпоративного блоку Фонду держмайна Вчора, 17 листопада

Тупнула ніжкою Вікторія Сюмар: Не кажіть про „Віче”, бо буде скандал. Ср, 28 грудня 2016

Усіх застерігає Вікторія Сюмар Ср, 28 грудня 2016

Шлях до нації: словенська модель постсоціалістичного суспільного розвитку Ср, 28 грудня 2016

Привітання Голови Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Сергія Власенка та членів Комітету з Днем місцевого самоврядування Вт, 13 грудня 2016

ВИЇЗНИЙ СЕМІНАР-ТРЕНІНГ «ІНТЕРНЕТНІ ЗМІ: специфіка, контент, просування. Чт, 08 грудня 2016

Ігор ШЕМОЧЕК: «Я дістав гранату й розігнув один вусик. Я тримав її на той випадок, якщо зустріну не тих...» Пн, 14 листопада 2016

Пр деякі попередні оцінки діяльності Адміністрації Президента США Д.Трампа Пн, 14 листопада 2016

Луганське обласне телебачення веде репортаж з Сєверодонецька… Наталя Дніпренко та Андрій Куликов під егідою Укртелерадіопресінституту провели лекції та майстер-класи для місцевих журналістів Пт, 04 листопада 2016

М18 – це активна молодь Вт, 01 листопада 2016