Конституційний Суд визнав неконституційними деякі положення про призначення Президентом за поданням Верховної Ради керівників Національної телекомпанії України та Національної радіокомпанії України. Таке рішення КСУ оприлюднив сьогодні на своєму засіданні.
Раніше 52 народні депутати оскаржили положення закону «Про телебачення і радіомовлення», якими встановлювалося, що керівники НТКУ та НРКУ призначаються і звільняються з посад Президентом за поданням Верховної Ради; кандидатури на посади керівників визначають і вносять до парламенту громадські ради НТКУ та НРКУ; пропозиції про звільнення з посад керівників із відповідним обґрунтуванням готують і вносять до Верховної Ради громадські ради НТКУ та НРКУ.
У своєму рішенні Суд зазначив, що в Конституції закріплено виключний перелік посадовців, у призначенні та звільненні яких безпосередньо беруть участь Президент та Верховна Рада, що свідчить про неможливість розширення на законодавчому рівні цього переліку. Тому за рішенням Суду участь глави держави та органу законодавчої влади у процедурі призначення на посади та звільнення з посад керівників НТКУ та НРКУ Конституцією не передбачено.
КСУ також дійшов до висновку, що НТКУ та НРКУ за статусом є держпідприємствами, управління якими, в тому числі призначення на посади та звільнення, належить до повноважень Кабінету Міністрів. Участь глави держави та парламенту у процедурі призначення керівників згаданих підприємств не передбачена Конституцією. Тому КСУ рекомендував Верховній Раді в законодавчому порядку врегулювати питання про порядок формування персонального складу громадських рад національних теле- та радіокомпаній України, які разом із урядом мають право призначати керівників НТКУ та НРКУ.
Виходячи з цього, Суд визнав такими, що не відповідають Конституції, оскаржувані положення закону про телебачення і радіомовлення. При цьому КСУ рекомендував Верховній Раді в законодавчому порядку врегулювати питання про порядок формування персонального складу громадських рад НТКУ та НРКУ.
На прес-конференції Голова Конституційного суду Андрій Стрижак наголосив, що в разі можливого визнання неконституційним нового закону про вибори Президента виборчий процес зірвано не буде.
Зокрема, він розкритикував депутатів за те, що цей закон був прийнятий майже напередодні початку виборчої кампанії. За його словами, депутати за півроку до виборів приймають новий закон, а винним у тому, що не може швидко ухвалити рішення щодо цього закону, залишається Конституційний Суд. "Як можна зірвати вибори, навіть якщо весь закон буде визнаний неконституційним?" – дивувався Стрижак. Він заявив, що в такому випадку буде діяти старий закон про вибори Президента. І це вже не проблема Суду, коли протягом чотирьох років політики воюють між собою, а потім напередодні виборів приймають новий закон. Стрижак заявив, що, незважаючи на всі заяви політиків, відповідно до процедури Конституційний Суд фізично не зможе ухвалити рішення щодо Закону «Про вибори Президента України» до кінця вересня. Він нагадав, що в поданні Президент оскаржує положення не одного, а декількох законів, а саме подання складається з більш ніж 20 сторінок. «Тому говорити про те, що до кінця вересня можна встигнути прийняти рішення, – це політичні спекуляції», – сказав Стрижак. Він зазначив, що в найближчий понеділок буде лише прийнято попереднє рішення, чи відкривати провадження у цій справі. І додав, що Конституційний Суд не може в авральному порядку приймати рішення.
Разом з тим А. Стрижак назвав безпідставними обвинувачення політиків на адресу КСУ, бо днями Перший віце-спікер парламенту Олександр Лавринович заявив, що Президент вступив у змову з Конституційним Судом. Глава КСУ вже вкотре закликав політиків не робити голослівних обвинувачень на адресу Суду, бо це може бути розцінене як спроба тиску на роботу судового органу. За його словами, якщо це називають змовою, то у Верховній Раді вступають у змову щодня. Як приклад Стрижак нагадав, що відповідно до Конституції кожен народний депутат повинен голосувати особисто. Однак майже під час кожного голосування один депутат намагається проголосувати відразу за кількох, що є порушенням Конституції.
Нагадуємо, 14 вересня Президент України Віктор Ющенко звернувся до Конституційного Суду із клопотанням про визнання неконституційними низки положень Закону «Про вибори Президента України» та деяких інших нормативних актів. Наступного дня міністр юстиції Микола Оніщук заявив, що це подання Президента не вплине на виборчий процес.
Автор: Світлана ФІЛОНЕНКО