У середу, 10 червня, на пленарному засіданні Верховної Ради народні депутати розглянули законопроект про внесення змін до Закону «Про столицю України – місто-герой Київ».
Необхідність змін пояснюється особливостями здійснення виконавчої влади та місцевого самоврядування в місті Києві, що побудована на концентрації повноважень в одному органі – Київській міській державній адміністрації і в руках однієї посадової особи – Київського міського голови, який одночасно є головою Київської міської державної адміністрації.
На думку авторського колективу, правовий механізм, закріплений у Законі «Про столицю України – місто-герой Київ», суперечить концепції поділу влади, закладеній у Конституції, а також принципам побудови відносин між органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями.
За словами доповідача – члена Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Миколи Трайдука, проектом закону передбачається реорганізація системи міської влади шляхом:
- усунення практики виконання повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування місцевими державними адміністраціями та суміщення повноважень голови Київської міської державної адміністрації і Київського міського голови;
- зосередження виконавчих функцій у єдиному виконавчому органі міського самоврядування міста Києва, який очолює Київський міський голова.
Київський міський голова обиратиметься шляхом прямих виборів. Якщо за результатами першого туру голосування жоден із кандидатів не набере більш як половину голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, для визначення переможця проводитиметься другий тур.
Крім того, пропонується одночасне існування двох посад: голови районної в місті Києві ради та голови виконавчого комітету районної в місті Києві ради, які обираються відповідною радою на строк повноважень ради.
Також установлено чіткий механізм вирішення питання адміністративно-територіального устрою, яким унеможливлюється волюнтаризм міської влади щодо утворення чи ліквідації районів у столиці.
За підсумками обговорення законопроект прийнято за основу (245 голосів «за»).