Народні депутати пропонують врегулювати питання про забезпечення взаємодії між тимчасовими слідчими комісіями, спеціальною тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради України та правоохоронними органами, зокрема, органами дізнання та досудового слідства, а також органами, що займаються оперативно-розшуковою діяльністю. Такі зміни містяться у законопроекті «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення реалізації положень тимчасовими слідчими комісіями та спеціальною тимчасовою слідчою комісією Верховної Ради України», авторами якого є народні депутати Нестор Шуфрич, Олена Лукаш та Валерій Писаренко.
Законопроектом пропонується внести зміни до Законів «Про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України», «Про оперативно-розшукову діяльність» та до Кримінально-процесуального кодексу України.
На думку авторів, представники правоохоронних органів ігнорують положення Закону України «Про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України», посилаючись на те, що спеціальним законодавством, зокрема Кримінально-процесуальним кодексом, передбачені норми, які зобов’язують слідчого, прокурора утриматися від розголошення наявної у них інформації, не видавати слідчим комісіям документи, які необхідні для проведення розслідування.
Тож, «з метою створення умов для діяльності тимчасових слідчих комісій, сприяння здійсненню парламентського контролю та проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес, а також обставин щодо вчинення Президентом України державної зради або іншого злочину», народні депутати пропонують чіткіше визначити коло осіб та органів, які зобов’язані на підставі відповідного рішення комісії надавати свідчення чи пояснення з питань, щодо яких проводиться розслідування.
Обов’язок надавати можливість ознайомитися з будь-якими документами, предметами, матеріалами чи документами, що мають стосунок до предмета розслідування, з'являтися на запрошення слідчої комісії і давати правдиву інформацію про відомі їм обставини з цих питань пропонується розповсюдити на прокурорів, слідчих і службових осіб органів дізнання та на органи, які здійснюють оперативно-розшукову та розвідувальну діяльність, а також судові органи.
З метою унеможливлення розповсюдження інформації і документів, які становлять таємницю слідства, слідчій комісії заборонено розголошення такої інформації, а її використання можливе лише для підготовки висновків і пропозицій слідчої комісії, а також звіту про результати розслідування.
За наявності у письмовому звіті чи доданих до нього матеріалах інформації з обмеженим доступом, у тому числі таємної чи іншої захищеної захищеної законом інформації, Верховна Рада України може прийняти рішення про розгляд такого звіту слідчої комісії на закритому пленарному засіданні парламенту.
За підсумками обговорення Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та забезпечення діяльності Верховної Ради України рекомендував парламенту розглянути проект закону в першому читанні.
Узагальнюючий висновок Головного науково-експортного управління: за результатами розгляду в першому читанні законопроект доцільно відхилити.
Автор: Олексій СИЩУК