Ср, 15 липня 2015

День ратифікації

Традиційно пленарні засідання Верховної Ради України в середу присвячені питанням ратифікації міжнародних угод України. Сьогодні винятків не робили, але, дякуючи напрочуд продуктивній роботі народних депутатів, часу вистачило й на поточні державні питання.

Так, Верховна Рада України ухвалила Закон «Про ратифікацію Угоди про правовий статус Регіонального екологічного центру для Центральної та Східної Європи», яка закріплює визнання її сторонами правового статусу Регіонального екологічного центру як міжнародної організації з відповідною міжнародною правосуб’єктністю. Ратифікація цієї угоди сприятиме розвитку подальшого взаємовигідного співробітництва в галузі охорони навколишнього середовища з державами — членами Регіонального екологічного центру для Центральної та Східної Європи. 

Також парламент ухвалив Закон «Про ратифікацію Угоди  між Україною та Королівством Нідерланди про продовження до 1 серпня 2016 року строку дії Угоди між Україною та Королівством Нідерланди про Міжнародну місію захисту розслідування від 28 липня 2014 року». Таким чином розслідування причин авіаційної катастрофи, яка сталася на території України 17 липня 2014 року з рейсом МН17 авіакомпанії «Малазійські авіалінії» продовжено до 1 серпня 2016 року.

Верховна Рада України ратифікувала Фінансову угоду (Проект «Основний кредит для малих та середніх підприємств та компаній з середнім рівнем капіталізації») між Україною та Європейським інвестиційним банком, підписану 24 грудня 2014 року в м. Києві, яка передбачає фінансування інвестиційних проектів кінцевих бенефіціарів коштами позики ЄІБ у розмірі не більш як 50% вартості проекту. Фінансування решти 50% вартості субпроекту здійснюватиметься власними коштами банків-учасників або коштами кінцевих бенефіціарів. Проект передбачає: залучення до реального сектора економіки довгострокових фінансових ресурсів, впровадження заходів з модернізації виробництв та збільшення ефективності виробничих потужностей, прискорення зниження енергоємності суб’єктів господарювання та покращення платіжного балансу за рахунок зменшення імпорту енергоносіїв.

Парламентарії ратифікували Угоду між Україною та Європейським Союзом про відновлення дії Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове і технологічне співробітництво прийняття якої створює сприятливі умови для становлення партнерських відносин між Україною та ЄС у сфері науки і технологій та створює належні умови для ефективного використання науково-технічного потенціалу сторін та захисту прав інтелектуальної власності.

Окрім того, народні депутати ратифікували Угоду між Україною і Європейським Союзом про участь України в програмі Європейського Союзу «Горизонт-2020» – Рамкова програма з досліджень та інновацій (2014–2020). Ратифікація Угоди дасть змогу розширити можливості участі українських науково-дослідних організацій та університетів у сфері європейських наукових досліджень, сприятиме всебічному розвитку партнерських взаємовідносин між Україною та ЄС, а також інтеграції України до європейської наукової спільноти, розширенню міжнародного науково-технічного співробітництва.

Варто зазначити, що асоційована участь України в програмі «Горизонт- 2020» передбачає фінансовий внесок нашої держави до бюджету програми. Сплата членського внеску забезпечуватиме можливості щодо участі в заходах програми, передачі обладнання, фінансування програмою науково-дослідних проектів тощо. Враховуючи складну фінансову ситуації в Україні, стороною ЄС запропоновано 95-відсоткову знижку на фінансовий внесок (який також можна додатково зменшити на 50% за рахунок фондів Інструменту європейського сусідства. Окрім того, сплата Україною першого внеску за 2015 рік, який становить 5 002 872,87 євро, перенесена на наступний період шляхом розподілу цієї суми на наступні роки (2016–2020) участі України в програмі «Горизонт-2020».

Сьогодні ж Верховна Рада України ратифікувала Фінансову угоду (Газопровід Уренгой – Помари – Ужгород (Проект «Реконструкція, капітальний ремонт та технічне переоснащення магістрального газопроводу Уренгой – Помари – Ужгород») між Україною та Європейським інвестиційним банком  відповідно до якої банк надає позичальнику кредит у сумі, що дорівнює еквіваленту 150 000 000 євро для фінансування проекту.

Проект передбачає термінову заміну чотирьох ділянок української частини газопроводу, щоб знизити ризик випадків розгерметизації обладнання та забезпечити відновлення первісного проектного рівня тиску в газогоні. Він також передбачає заміну двох компресорних установок в одній компресорній станції з метою зниження витрат палива й продовження терміну експлуатації.

Народні обранці ратифікували Меморандум про спільні наміри уряду України та уряду Федеративної Республіки Німеччина стосовно незв'язаного фінансового кредиту загальним розміром 500 млн. євро. Його ратифікація створює правові підстави для отримання частини незв’язаного фінансового кредиту в розмірі 300 млн. євро для фінансування пріоритетних проектів з відбудови та модернізації об’єктів інфраструктури східної частини України, що будуть спільно узгоджені українською та німецькою сторонами в рамках двосторонньої групи високого рівня, а також забезпечення укладення окремих угод для отримання частини фінансування в розмірі 200 млн. євро для потреб загального фонду державного бюджету.

Також сьогодні парламентом ратифіковано Конвенцію між урядом України та урядом Ірландії про уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та доходи від відчуження майна й протокол до неї. Документи спрямовані на створення ефективної двосторонньої договірно-правової бази для уникнення подвійного оподаткування та запобігання податковим ухиленням стосовно податків на доходи та доходи від відчуження майна  у взаємовідносинах між Україною та Ірландією.

Одним із найрезонансніших рішень, прийнятих нині парламентом, стало внесення змін до Податкового кодексу України, якими уточнено окремі норми щодо регулювання трансфертного ціноутворення в Україні.

Зокрема законом збільшено з 20 до 50 млн. гривень обсяг контрольованих операцій з одним контрагентом, при досягненні якого платники податків зобов'язані подавати звіт про такі операції.

Ухваленими змінами до Податкового кодексу зменшено штраф за недекларування контрольованих операцій – з 5 % до 1% від суми не задекларованих у звіті контрольованих операцій та внесено технічну правку щодо визначення рівня рентабельності контрольованих операцій в умовах трансферного ціноутворення, визначення звичайної ціни тощо.

Законом також встановлено, що «база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається, виходячи з їхньої договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками — суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові й вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів)».

Верховна Рада України внесла зміни до закону «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідно до яких суб'єкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати й зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік у зв’язку з мобілізацією, подають таку декларацію за звітний рік протягом 30 робочих днів із дня закінчення суб'єктом декларування проходження військової служби, визначеного частиною другою статті 24 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», або з дня його переходу на військову службу за контрактом.

Також Верховна Рада ухвалила Закон «Про внесення змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» щодо належного соціально-економічного захисту учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей», відповідно до яких при нарахуванні субсидії споживачу та/або членам його сім'ї, які приймають безпосередню участь у антитерористичній операції та звернулись за призначенням житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, до сукупного доходу не враховується отримане ними у період їх безпосередньої участі у проведенні антитерористичної операції грошове забезпечення та інші виплати і види соціальної допомоги, що здійснюються працівникам правоохоронних органів, військовослужбовцям та працівникам Збройних Сил України.

Парламентарії внесли зміни до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України, якими встановлено кримінальну відповідальність за придбання продукції, робіт та послуг оборонного призначення, що не відповідають встановленим стандартам та вимогам технічних регламентів, якщо такі дії призвели до загрози заподіянню шкоди обороноздатності держави, чи якщо вони вчинені організованою групою або призвели до тяжких наслідків. Відтепер такі дії караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до двох років. Ті ж діяння вчинені за попередньою змовою групою осіб, або вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або, якщо вони призвели до заподіяння матеріальної шкоди, якщо вона у 10 000 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, зриву виконання військовим підрозділом (частиною, кораблем) оперативного (бойового) завдання або тяжких тілесних ушкоджень, загибелі людей або інших тяжких наслідків, – караються позбавленням волі на строк від восьми до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Верховна Рада доповнила статтю 247 Кримінально-процесуального кодексу України частиною другою, яка передбачає можливість розгляду клопотань про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії відповідним слідчим суддею поза межами територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування. Так, розгляд клопотань щодо негласних слідчих (розшукових) дій щодо суддів, працівників суду та правоохоронних органів та/або у приміщеннях судових та правоохоронних органів, який віднесений до повноважень слідчого судді, може здійснюватися слідчим суддею Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційного суду області, міст Києва та Севастополя поза межами територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування.

Верховна Рада України прийняла за основу проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державного регулювання закупівельної ціни на молоко та підтримки села».

Законопроектом пропонується, зокрема, доповнити Закон «Про молоко та молочні продукти» статтею 16–1, в якій визначається, що держава встановлює мінімальну закупівельну ціну на незбиране сире товарне молоко у розрахунку за 1 кілограм (без урахування податку на додану вартість) для молока другого ґатунку – 4 грн. 00 коп. При цьому закупівельна ціна на зазначену категорію незбираного сирого товарного молока встановлюється для всіх виробників молочної сировини та молока – юридичних осіб незалежно від форми власності, фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, особистих селянських господарств, фізичних осіб, які утримують корів, овець, кіз, буйволиць, кобил та виробляють молочну сировину та молоко.

Також Верховна Рада постановила провести 30 вересня 2015 року парламентські слухання на тему: «Розвиток підприємництва в Україні та підтримка малого й середнього бізнесу» й утворила Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань проведення технічної експертизи будівельних робіт та перевірки ефективності використання бюджетних коштів при будівництві мостових переходів через річку Дніпро в місті Запоріжжя.

Автор: Тарас РОМАНЮК.

Архів журналу Віче

Віче №1/2016 №1
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата