Парламент стане ще прозорішим

У середу, 17 червня, Верховна рада України продовжила роботу у пленарному режимі. Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман на початку засідання повідомив, що сьогодні виповнюється рік, як народний депутат Надія Савченко перебуває в російському полоні. Головуючий надав слово народному депутатові Івану Крульку, який зачитав депутатський запит Надії Савченко до міністра закордонних справ Павла Клімкіна з вимогою надати інформацію щодо захисту громадян України, яких незаконно утримують за ґратами в Росії.

Сьогодні народні депутати розглянули питання ратифікації міжнародних договорів.

Проект Закону «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про захист усіх осіб від насильницьких зникнень» за № 0030 доповів заступник міністра внутрішніх справ С. Яровий. Він зазначив, що положеннями законопроекту передбачається приєднання України до конвенції з відповідними заявами: до статтей 13 та 14 – щодо визначення компетентних органів від України, відповідальних за розгляд запитів; статей 31 та 32 – щодо визнання компетенції комітету з насильницьких зникнень (пропозиції Уповноваженого Верховної Ради з прав людини; до пункту 2 статті 42 – щодо невизнання можливості застосування додаткових процедур розв'язання спорів. Верховна Рада 265 голосами ухвалила законопроект. 

Парламентарії також розглянули й ратифікували Імплементаційну угоду між Кабінетом Міністрів України та Організацією НАТО з підтримки (ОНП) про перезахоронення радіоактивних відходів, що утворилися внаслідок виконання військових програм колишнього СРСР в Україні № 0027; Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Естонської Республіки про умови розміщення дипломатичних представництв України в Естонській Республіці та Естонської Республіки в Україні № 0026; Угоду (у формі обміну нотами) між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про взаємне працевлаштування членів сімей працівників закордонних дипломатичних установ № 0028; Угоду між Урядом України та Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про повітряне сполучення № 0029.

Проект Закону «Про внесення змін до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» щодо вдосконалення правового регулювання орендних відносин» № 1829 доповів народний депутат Ігор Алексєєв. Він зазначив, що проект спрямований на підвищення ефективності орендних відносин та удосконалення захисту майнових інтересів держави, а також на усунення неузгодженостей положень закону з нормами інших законодавчих актів. За результатами голосування законопроект було відхилено. «За» проголосували 137 народних депутатів.

Проект Закону «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення боротьби з браконьєрством та захисту навколишнього середовища» № 1586 доповів народний депутат Олег Купрієнко. Він повідомив, що проектом передбачається розширити коло осіб, які безпосередньо пов’язані з охороною природи, котрі мають право фіксувати правопорушення, передбачені відповідними статтями КУпАП. Народні депутати 280 голосами підтримали законопроект.

Проект Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо створення сприятливих умов для надання освітніх послуг дошкільними та загальноосвітніми навчальними закладами недержавної форми власності)» № 2276 доповів народний депутат Віктор Галасюк. Він зазначив, що метою проекту є створення додаткових умов для розвитку системи освіти України, зокрема для залучення позабюджетних інвестицій у збереження, удосконалення та розвиток інфраструктури дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів недержавної форми власності.

Законопроект передбачає звільнення дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів недержавної форми власності від сплати податку на прибуток та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та звільнення дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів незалежно від форм власності й джерел фінансування від плати за землю. За результатами голосування законопроект 274 голосами прийняли за основу.

Проект Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення відкритості та доступу до інформації про діяльність Верховної Ради України, її комітетів та народних депутатів України» № 1591 доповіла народний депутат Світлана Заліщук. Вона зазначила, що цим проектом пропонується внести зміни до деяких законів з метою підвищення суспільної довіри до законодавчого органу країни. Змінами до Закону «Про статус народного депутата», зокрема, пропонується запровадити оприлюднення на веб-сторінці народного депутата України на офіційному веб-сайті Верховної Ради повного переліку його помічників-консультантів та забезпечити оприлюднення на офіційному веб-сайті Верховної Ради інформації про обсяг коштів на оренду житла і винайм готелю, що отримують народні депутати, а також інформації про отриману народним депутатом компенсацію витрат на проїзд.

Змінами до Закону «Про комітети Верховної Ради України» пропонується: встановити вільний доступ до засідань комітетів Верховної Ради для журналістів, представників ЗМІ, а також право здійснювати на відкритих засіданнях комітетів аудіо-, відеозапис, фотозйомку, пряму трансляцію (у тому числі в мережі Інтернет) із засідання без спеціального дозволу; запровадити оприлюднення на офіційному веб-сайті Верховної Ради стенограми (у разі її виготовлення) та протоколів засідань комітету, аудіозапису засідань комітету, актів комітету та їх проектів, інформації про дату і час засідання, порядок денний засідань комітетів тощо; встановити, що звіти про відрядження народного депутата оприлюднюються на його веб-сторінці на офіційному веб-сайті Верховної Ради; передбачити, що при комітетах Верховної Ради можуть утворюватися громадські та науково-консультативні ради, порядок утворення та діяльності яких визначається положенням, що затверджується Верховною Радою.

Перший заступник Голови Комітету з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України Павло Пинзеник довів до відома депутатів рішення Комітету рекомендувати Верховній Раді направити законопроект на доопрацювання.

Володимир Гройсман підтримав авторів законопроекту «щодо прозорої роботи комітетів парламенту і в цілому Парламенту». Він висловив побажання, щоб «кожен комітет працював за відповідним стандартом відкритості, прозорості, публічності роботи і максимальної включеності у процес законотворення громадськості».

Народні депутати під час обговорення підтримали законопроект і за результатами голосування («за» – 273) прийняли його за основу. 

Проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо накладення стягнення на народного депутата за порушення вимог щодо особистого голосування)» № 1895 доповів народний депутат Сергій Лещенко. Він назвав законопроект «покаранням для кнопкодавів». Автор законопроекту запропонував внести до статей 47, 82, 84 та 204 Регламенту Верховної Ради України та до статей 6 та 40 Закону «Про комітети Верховної Ради України» зміни, які передбачають накладення стягнень на народного депутата за порушення вимог щодо особистого голосування. Законопроект 258 голосами було прийнято за основу.

Народні депутати розглянули три законопроекти, які стосувалися зниження пенсійного віку та поліпшення інших умов виходу на пенсію за №№ 1031-1, 1031-2, 1031-3. Про їх суть доповіли народні депутати Сергій Міщенко, Володимир Бандуров, Валентин Ничипоренко.

Поданими законопроектами №№ 1031-1, 1031-2, 1031-3 пропонується внести зміни до статті 26 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», передбачивши призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років та 55 років жінками, за умови наявності страхового стажу не менше 15 років. За результатами голосування жоден із законопроектів не набрав голосів для прийняття за основу.

Проект Закону «Про внесення змін до статті 14 Закону України «Про зайнятість населення» щодо надання права на отримання додаткових гарантій у сприянні працевлаштуванню батьків або особі, яка їх замінює, що має на утриманні дитину віком до шести років» № 1266 доповів народний депутат Андрій Шипко. Автор зазначив, що після введення у дію нової редакції Закону № 5067-VІ «Про зайнятість населення» були враховані вимоги щодо гендерної рівності жінки та чоловіка, та слова «жінки/жінка» були замінені на слова «батьки або особи/особа». Однак слова «діти» були залишені у множині. Законопроект 244 голосами було прийнято за основу та в цілому.

Верховна Рада прийняла дві постанови «Про відзначення 95-річчя з дня народження Івана Микитовича Кожедуба» (8 червня 2015 року) № 2693 і «Про відзначення 100-річчя з дня народження Ігоря Свєшнікова» (19 жовтня 2015 року) № 2645.

Володимир Гройсман повідомив про звернення керівників фракцій коаліції про включення до порядку денного сесії кількох законопроектів, щоправда, народні депутати не підтримали включення їх до порядку денного сесії.

За інформацією прес-служби Верховної Ради України