«НАРОД проти КосмоХаосу!»

12 лютого 2009 року у Києві відбулася акція-протест «НАРОД проти КосмоХаосу!», організована ГО «НАРОД» на Хрещатику. Учасниками акції стали понад 2 тисячі осіб, дії яких «стримували» 300 співробітників міліції, у тому числі й військовослужбовці Внутрішніх військ МВС України. Акція організована громадськими організаціями столиці та політичними силами, зокрема, БЮТ, Блоком Катеринчука, КПУ. Учасники пікетування також тримали прапори Блоку Віталія Кличка, «Народної Самооборони» тощо. У заході взяли участь люди різного віку, у тому числі студенти, які прийшли з табличками назв своїх навчальних закладів, а також члени профспілкових організацій. Пікетувальники вимагали від Київради не робити дитячі і підліткові клуби в місті платними, тримаючи плакати з написами: «Мер – не заробляй на дітях гроші!», «Дітки, подайте, Христа ради, 48 млн. меру Черновецькому на бідність». 
Прологом до цієї акції стала заява мера Києва Леоніда Черновецького під час зустрічі з представниками навчальних закладів, яка відбулася в мерії 10 лютого 2009 року, про його намір приватизувати всі навчальні заклади на території міста Києва. «У мене є ідея приватизації всіх навчальних закладів, які буквально смокчуть кров з бюджету і в основному шахрайські», – сказав голова Київради. Прикладом у його вустах слугувала Академія муніципального управління (АМУ), яка приносить міській скарбниці 13 тисяч гривень доходу щорічно, хоча насправді нібито за рахунок хабарів «заробляє» мільйони доларів. Черновецький підкреслив, що сьогодні в Києві існує 528 шкіл і 566 дитячих садків, а також 44 приватні школи і 10 приватних дитсадків. А тому це – величезний потенціал для отримання коштів шляхом здавання в оренду класів. Якщо батьки не погоджуватимуться брати класи в оренду, можна буде віддати їх комерційним структурам, які допомагатимуть школам матеріально, а класи «ущільнити». Якщо ж школи не знайдуть коштів для поповнення бюджету, Київрада надасть їм інші приміщення, наприклад, цехи заводів. У секціях і гуртках дітлахи зможуть займатися у позаурочний час за як мінімум 450 гривень на місяць. До того ж, такий бізнес даватиме його власникам аж ніяк не більшу частину прибутку: 90% отримуватиме міська влада, і лише 10 – самі заклади позашкільної освіти.
Подібні заяви обурили експертів Незалежного українського центру правових ініціатив і експертиз «Правова держава», які вважають, що такі новації Київського міського голови порушують рекордну кількість законів. Так, спеціалісти «Правової держави» відзначають, що в законодавстві немає виписаного порядку приватизації освітніх закладів. Для цього доведеться діяти через передбачені всіма законами про освіту ліквідацію та реорганізацію, до яких, однак, установлено певні вимоги. Наприклад, другий абзац частини шостої статті 16 Закону України «Про дошкільну освіту» передбачає: «Реорганізація або ліквідація діючих комунальних дошкільних навчальних закладів… допускається лише за згодою територіальної громади (загальних зборів) села, селища, міста або на підставі результатів місцевого референдуму». Ця норма відтворена в пункті 30 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Тобто за законом не можна ані ліквідувати, ані реорганізувати наявні дитсадки без згоди територіальної громади, висловленої в рішенні не місцевої ради чи її виконавчого органу, а загальних зборів або місцевого референдуму. Частина третя статті 27 Закону України «Про вищу освіту» передбачає: «Мережа вищих навчальних закладів державної і комунальної форм власності визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до соціально-економічних та культурно-освітніх потреб у них». Тобто наявну мережу комунальних ВНЗ не можна змінювати, зокрема, через приватизацію, без відповідного рішення Кабінету Міністрів. У своїй цілісності ідея мера також суперечить важливим загальним правовим нормам, насамперед статті 53 Конституції України, особливо її частині 2: «Кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов’язковою. Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання; надання державних стипендій та пільг учням і студентам. Громадяни мають право безоплатно здобути вищу освіту в державних і комунальних навчальних закладах на конкурсній основі». Тобто приватизація всіх вузів геть унеможливить отримання безоплатної освіти навіть на конкурсній основі в колишніх комунальних ВНЗ, що теж не зовсім узгоджується з Конституцією.