Реформа оподаткування триватиме віднині під егідою Мінфіну

Сьогодні на офіційному сайті Міністерства фінансів України з’явилося повідомлення про створення робочої групи з податкових реформ у рамках Національної ради реформ. Ця група має розробити  проекти реформування  системи оподаткування  та  внесення  змін до податкового кодексу.

 Очолюють групу: міністр фінансів  Наталія Яресько (керівник цільової команди, Голова Комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Роман Насіров (заступник керівника цільової команди),  заступник міністра фінансів Олена Макеєва (проектний менеджер).  

Відсутність в складі керівництва робочої групи представника економічного відомства дає  підстави припустити, що наразі  ініціатива з реформування   економічного блоку переважно  за  фінансовим відомством.

Заступник міністра економічного розвитку і торгівлі Максим Нефьодов разом із виконуючим обов’язки голови Державної фіскальної служби Максимом Мокляком  і   директором  департаменту методологічної роботи з питань оподаткування Державної фіскальної служби Нелею Приваловою   включені до складу робочої групи як представники виконавчої влади.

Представниками законодавчої влади в новоствореній  робочій  групі стали народні депутати: Віктор Галасюк («Радикальна партія»), Андрій Журжій  («Об’єднання «Самопоміч»), Олександр Кірш («Народний фронт»), Олександра Кужель («Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина») та Ніна Южаніна («Блок Петра Порошенка»).

До робочого складу групи увійшли вітчизняні та міжнародні економічні фахівці та фінансові експерти. Зокрема, експерти Міжнародного валютного фонду Крістоф Верзеггерс і Девід Хартнет, віце-президент Американської торговельної палати в Україні  Тарас Качка, експерт групи «Реанімаційний пакет реформ» Ілля Несходовський.   

Примітно, що установча зустріч (без анонсування)  відбулася 31 березня 2015 року. А тепер засідання робочої групи проходитимуть  щомісячно.

Перші пропозиції робочої групи мають надійти проектному менеджеру цільової команди вже до середини квітня. А  обговорюватимуть перший блок пропозицій, - орієнтовно 27 квітня.

Отже, податковою реформою, яка перманентно триває, скоріш за все  передбачається концептуальний перегляд і так нещодавно змінених  податкових правил.

На думку економічних експертів і фінансових аналітиків,  за нинішньої  економічної ситуації одним із рятівних кроків, котрий  керівництво країни має  здійснити   невідкладно,  є радикальна реформа оподаткування. Але ефективною вона стане  лише за умови, якщо плануватиметься і здійснюватиметься за  двома основними критеріями, а саме: створення податкової системи концептуально нової якості та різкого зменшення податкового навантаження.

Перший критерій досягається  створенням якісно нового податкового законодавства.  Щодо другого, то тут необхідно наважитись  імплементувати  до податкової практики принцип «кривої Лаффера», котрий полягає в доведеній  закономірності, що  збільшення  податків не призводить до збільшення податкових надходжень.  Прикладом успішного його практичного застосування  може послуговувати економічний досвід Польщі: тоді після зменшення в 2000-му році лише податку на прибуток для підприємців з 27% до 19% протягом уже першого року дії бюджет збільшився більш як на 1 млрд. доларів США податкових надходжень.

Яку модель і чий досвід  візьмуть  за основу податкових трансформацій в Україні, допоки не відомо. Але часу в Міністерства фінансів наразі для скрупульозного відбору обмаль.