Коли до Європи без віз?

Міністерство закордонних справ очікує, що на саміті Східного партнерства, який відбудеться в Ризі 21–22 травня, ухвалять рішення про «просування України до безвізового режиму». Про це заявив міністр Павло Клімкін під час виступу на парламентських слуханнях «Перспективи запровадження Європейським Союзом безвізового режиму для громадян України».

– Ми послідовно працюємо над тим, щоб під час цього саміту було прийняте принципове рішення про просування України до безвізового режиму. Звичайно, при виконанні визначених критеріїв, – наголосив міністр.

Досі офіційний Київ декларувала дещо інші очікування. Передбачалося, що в Ризі ухвалять політичне рішення про скасування віз, після чого залишилися б лише технічні процедури для впровадження безвізового режиму.

Також міністр закордонних справ зазначив, що Євросоюз має певні побоювання щодо додаткового міграційного тиску з боку переселенців з Донбасу в разі запровадження безвізового режиму з Україною, тож мусимо забезпечити максимальний захист внутрішньо переміщених осіб.

– І, звичайно, це питання (міграції з Донбасу. – Ред.) є одним з найважливіших, оскільки в Європейської комісії та європейських країн немає жодних сумнівів, що ми виконаємо весь блок реформ. Але на тлі тієї міграції, яка в останні роки відбувалася з багатьох країн, зокрема з Балканського регіону, ми маємо довести, що здатні допомогти всім, хто постраждав у Донецьку і Луганську, – наголосив очільник МЗС.

Окрім того, за словами міністра, Європейська комісія завершила оцінку виконання нашою державою критеріїв другої фази запровадження безвізового режиму. Звіт буде готовий на початку травня. Павло Клімкін відзначив, що ситуація оцінювалася у таких сферах, як безпека документів, що посвідчують особу, охорона кордонів, міграція та притулок, правоохоронне співробітництво, дотримання прав людини, протидія дискримінації й свобода пересування.

У цьому контексті міністр відзначив, що на новий рівень виведена безпека і захищеність проїзних документів, зокрема біометричних паспортів, які відповідають всім міжнародним критеріям.

Глава МЗС нагадав, що в питанні скасування візового режиму основними чинниками є охорона державного кордону, міграція, свобода пересування, правоохоронне співробітництво, дотримання прав людини й протидія дискримінації. При цьому він підкреслив, що, незважаючи на виклики, що постають перед Державною прикордонною службою в зв'язку із ситуацією на сході держави, вона отримала досить високу оцінку Єврокомісії.

Голова парламентського комітету з питань європейської інтеграції Ірина Геращенко також повідомила, що з рішенням про скасуванням віз є певні проблеми.

– Рішення формуватиметься з двох частин – технічної і політичної. Нам необхідно добитися, щоб з технічної частини не було жодних претензій до нас. Але треба визнавати, що є політична складова рішення, – заявила вона.

За словами пані Геращенко, нині Київ очікує не на рішення про скасування, а про плани зі скасування в майбутньому.

– Треба, щоб Україна на Ризькому саміті отримала чітку відповідь: щодо часових рамок скасування візового режиму, – наголосила депутат.

Керівник відділу політики представництва Європейського Союзу в Україні Ханнес Шрайбер повідомив, що кордон Європейського Союзу в 2013–2014 роках перетнула найбільша кількість громадян України.

– Кількість українських гостей до країн Європейського Союзу, Шенгенської зони постійно зростає. У 2013–2014 роках кордон ЄС перетнула найбільша кількість українських громадян за всю історію наших відносин... З 1,3 мільйона виданих віз понад 700 тисяч – багаторазові. Водночас відмови у візах знизилися на 2%, і це найнижчі показники серед країн Східного партнерства, – заявив пан Шрайбер.

Експерт організації «Європа без бар’єрів» Олександр Сушко під час виступу на парламентських слуханнях заявив, що швидкість отримання Україною рішення ЄС про запровадження безвізового режиму значною мірою залежатиме від роботи уряду. Так, за його словами, дуже багато залежатиме від якісної співпраці МВС України з колегами за кордоном.

– Необхідно, аби представники МВС запрошували колег з міністерств європейських країн відвідати Україну, щоб на місці побачити реформи. Так робили інші країни, зокрема Молдова, і це довело свою ефективність, – зауважив він.

На думку експерта, насамперед варто запросити міністрів внутрішніх справ Бельгії, Італії, Іспанії, Греції – країн, з якими «будуть проблеми».

Загалом, як відзначив пан Сушко, досвід виконання Плану дій щодо лібералізації ЄС візового режиму для України стане хорошим уроком і для парламенту, і для уряду, стосовно здійснення координації та врахування власних помилок.

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА.