ОптиМістичні прогнози держбюджету-2009

Державний бюджет є головним чинником економічної політики уряду, і недосконало сформований головний кошторис країни означає спробу ненадійним інструментарієм керувати економічними процесами в державі. Законопроект (реєстраційний № 3000) прийнятий за основу та загалом 26 грудня як закон з урахуванням пропозицій Комітету Верховної Ради з питань бюджету, а також пропозицій уряду, які були озвучені і погоджені. Серед іншого додатково виділено 500 мільйонів гривень Міністерству внутрішніх справ, 100 мільйонів гривень – на будівництво мосту через Дніпро у Запоріжжі, кошти Міністерству оборони на утилізацію боєприпасів і твердого ракетного палива, а також кошти на розселення та облаштування кримських татар та осіб інших національностей, які були депортовані з території України.
У прикінцевих положеннях до закону вирішено записати, що уряд до 1 травня 2009 року має подати проект закону про внесення змін до бюджету, врахувавши результати роботи за перший квартал і те, як працюють закони, ухвалені з метою наповнення бюджету.
Прихильники уряду, щоразу визнаючи недосконалість бюджету, повторюють тезу, що державний кошторис потрібно приймати, бо краще поганий бюджет, ніж жодного. Головними аргументами підтвердження цього вони вважають те, що, по-перше, у разі відсутності держбюджету уряд отримає можливість спрямовувати його витрати на власний розсуд; по-друге, будь-який поганий бюджет можна пізніше змінити. Президент Віктор Ющенко таки пообіцяв підписати документ, щоб не залишати країну без грошей. Зате Юлія Тимошенко не змогла відмовитися від звичної дози публічного оптимізму, запевнивши, що зарплати бюджетників і пенсії будуть стабільними і навіть індексуватимуться відповідно до розмірів інфляції. Воно й не дивно: Прем’єр-міністр одержала своєрідний подарунок під ялиночку – парламентарії звільнили Валентину Семенюк-Самсоненко з поста голови Фонду держмайна. Однак на цю посаду іншого й не призначено.
Відповідно до Бюджетного кодексу, у разі неприйняття закону про держбюджет уряд має право до затвердження головного кошторису фінансувати лише захищені статті (соціальні витрати й витрати на утримання державних установ) і лише в межах, які були в попередньому році.
Що ж саме викликало шквал критики на адресу законопроекту, а тепер вже закону, про держбюджет-2009? Передбачається зростання ВВП в наступному році на 0,4 відсотка, хоча всі експерти в один голос кажуть, що в реальності матимемо падіння: за оптимістичного сценарію – десь на рівні 2–3%, за песимістичного – від 6 до 8 та навіть 9%. Водночас уряд планує, що інфляція буде на рівні 9,5%, а експерти стверджують про щонайменше 15–17-відсоткове її зростання. Отже, віват Держбюджет-2009!