Касаційну скаргу державної фінансової інспекції в місті Києві суд не задовольнив

Учора, 28 жовтня, Вищий  адміністративний суд України в місті Києві, розглянув касаційну скаргу державної фінансової інспекції в місті Києві щодо рішення по деяким пунктам суду першої інстанції стосовно кримінальної справи, відкритої проти колишнього генерального директора «Укрінформу» Віктора Чамари.

Коротко про суть справи. 25 червня 2008 року Кабмін видав розпорядження № 875-р «Про організацію роботи з інформаційного супроводження підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу».

Цим документом на «Укрінформ» покладалася відповідальна місія, зокрема агентство було зобов’язане створити до 31 серпня у своєму складі інформаційний центр «Євро-2012-Україна», а до 30 вересня – веб-сайт для висвітлення питань підготовки та проведення чемпіонату тощо.

На виконання розпорядження Кабміну керівник агентства оперативно видав низку наказів, якими затвердив структуру і штатний розпис центру, поставив відповідні завдання своїм заступникам і керівникам підрозділів, залучив до виконання урядового розпорядження співробітників інших структурних підрозділів, за статусом рівних центру. Працювати доводилося в екстремальних умовах. Потрібні були рішучі дії, залучення до роботи всього наявного потенціалу. До всіх проблем додалася ще одна – відсутність фінансування.

Коли в жовтні 2008 року нарешті з'явилося довгоочікуване фінансування, робота залучених працівників частково, пропорційно виконанню обсягів робіт, оплачувалася. Але не у вигляді надбавок і доплат – у межах затвердженого штатного кошторису й у суворій відповідності з планом використання бюджетних коштів, погодженим із Держкомтелерадіо, як головним розпорядником бюджетних грошей.

У цьому разі застосовувалася практика участі одного працівника у виконанні двох бюджетних програм, що не заборонено законодавством і до того ж було економічно виправданим. Адже зарплата залученого до виконання програми Євро-2012 працівника не була вищою від зарплати його колеги по посаді, який у цій роботі не брав участі.

Цей момент – право одного працівника брати участь у виконанні двох або більше бюджетних програм і отримувати за це відповідну матеріальну винагороду – і не сприйняли ревізори КРУ. Діяльність «Укрінформу» вони аналізували з позицій вимог до бюджетної організації, якою агентство ніколи не було. КРУ оголосило вердикт за результатами ревізії. З нього випливало, що в «Укрінформі», безпосередньо підлеглому Кабміну, нібито допущено нецільове використання бюджетних коштів, виділених на інформаційний супровід підготовки України до Євро-2012.

Отже, розглянувши на відкритому судовому засіданні всі надані документи й заслухавши представників усіх сторін, колегія суддів Вищого адміністративного суду України в місті Києві касаційну скаргу державної фінансової інспекції в місті Києві залишила без задоволення. 

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА.