Депутати звільнили від оподаткування благодійну допомогу

На вечірньому пленарному засіданні 2 вересня Верховна Рада внесла зміни до статті 7 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» (щодо благодійних пожертв). В такий спосіб знято обмеження на організацію збору благодійних пожертв для сприяння обороноздатності та мобілізаційній готовності країни. Нині для публічного збору коштів з використанням засобів електронного зв’язку або телекомунікації необхідні офіційні звернення керівників Міністерства оборони з відповідними пропозиціями (щодо термінів акції, порядку перерахування коштів, реквізитів рахунків тощо). Водночас, згідно з частиною п’ятою статті 7 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», особи, які перебувають на державній або іншій публічній службі, та особи, які діють від їхнього імені, не мають права здійснювати публічний збір благодійних пожертв.

Також парламентарії внесли зміни до Податкового кодексу й звільнили від оподаткування благодійну допомогу, яка надається в період проведення АТО та після її завершення до кінця наступного року на користь як учасників бойових дій, так і їхніх сімей. Законом надано податкові пільги зі сплати податку на прибуток суб'єктам господарювання, які надають благодійну допомогу учасникам антитерористичної операції, а також уточнено порядок надання та оподаткування благодійної допомоги волонтерами.

Окрім того, Верховна Рада 260-ма голосами ратифікувала розроблений Європейським комітетом з питань місцевої і регіональної демократії Ради Європи Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах органу місцевого самоврядування. Протоколом визначено такі завдання для здійснення належного місцевого й регіонального управління:

• розглянути питання низького рівня демократичної участі населення в суспільному житті на місцевому і регіональному рівні;
• зменшити складність та витратність наявної системи місцевого і регіонального управління та підвищити її ефективність;
• підвищити потенціал та якість управління в місцевих і регіональних громадах і органах влади;
• дослідити вплив демографічних/міграційних тенденцій;
• розширити доступ до комунальних послуг, що надаються на місцевому і регіональному рівні;
• спростити організацію прикордонного співробітництва для місцевої і регіональної влади;
• розглянути питання територіальної нерівності між і в рамках місцевої і регіональної влади;
• розглянути питання зростаючої нерівності між сільськими і міськими зонами;
• зміцнити соціальну згуртованість і протидіяти зростанню політичної і релігійної радикалізації;
• боротися з корупцією в місцевих і регіональних органах влади;
• розглянути питання зростаючого впливу цифрових технологій на участь громадян.

Як зазначається в тексті пояснювальної записки, Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування, як і Європейська хартія місцевого самоврядування, «має стати основою для подальших дій України у сфері ефективного врядування».

Також Верховною Радою ратифіковано Угоду між Україною та Європейською організацією ядерних досліджень (ЦЕРН) стосовно надання статусу асоційованого члена в ЦЕРН і Гарантійну угоду (Проект «Бескидський залізничний тунель») між Україною та Європейським інвестиційним банком.

Окрім того, народні депутати ратифікували Фінансову угоду (Проект «Завершення будівництва метрополітену в м. Дніпропетровську») між Україною та Європейським інвестиційним банком.

Під час обговорення Голова Верховної Ради Олександр Турчинов надав слово депутату-мажоритарнику Володимиру Яворівському і спрогнозував, що той пропонуватиме будівництво метро від Дніпропетровська до Троєщини (це виборчий округ парламентарія). У відповідь на цей жарт Володимир Яворівський назвав свій округ «Прогресивна Троєщина» і поінформував своїх виборців про ухвалене рішення будувати в столиці наземне метро.

– Зараз завершується будівництво моста із лівого берега на правий. Щоб пустити наземне метро, треба десь 3–3,5 мільярда гривень. А коли з'являться [додаткові. – Ред.] кошти, такий проект можна втілити й на правому березі, та вийти на загальну гілку метро, – пояснив народний депутат.

– Шановні колеги, я бачу, наскільки активізувалися народні депутати. Я розумію, що всім вам дуже близька тема метро, тому що всі ви їздите саме на метро до Верховної Ради, – прокоментував Голова парламенту бажання інших народних обранців взяти участь в обговоренні.

Також Верховна Рада ухвалила Закон «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції», яким забороняється нарахування пені чи штрафів на основну суму заборгованості із зобов’язань за кредитними договорами позики громадянам, які зареєстровані та постійно проживають або переселилися у період з 14 квітня 2014 року з населених пунктів, де проводилася антитерористична операція. Документом також встановлюється:

• мораторій на проведення перевірок органами і посадовими особами, уповноваженими законами здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності;
• звільнення від сплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності;
• мораторій на нарахування пені за несвоєчасне внесення квартирної плати та плати за житлово-комунальні послуги тощо.

Окрім того, Верховна Рада ухвалила закон «Про мораторій на примусову реалізацію житла, примусове відключення від мереж житлово-комунальних послуг, заборону нарахування та стягнення пені та інших штрафних санкцій у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги громадянами, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції у Донецькій та Луганській областях».

Народні депутати внесли зміни до Закону «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», якими заборонили стягнення будь-яких внесків або платежів за вступ до такого об'єднання.

Парламентарії прийняли надважливий закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо переведення садових і дачних будинків у жилі будинки та реєстрації у них місця проживання». Після набуття чинності цим законом такі рішення можуть приймати відповідні органи місцевого самоврядування.

Нині законодавство не дозволяє зареєструвати громадянина в садовому чи дачному будинку, оскільки вони начебто не призначені для постійного проживання. Хоча багато таких будинків за своїми зовнішніми конструкціями та рівнем інженерного обладнання відповідають вимогам, встановленим для житлових будинків. Від реєстрації місця проживання безпосередньо залежить можливість реалізації прав та свобод громадян, зокрема, участь у виборах, отримання соціальних пільг та пенсій, працевлаштування, одержання медичної допомоги, освіти, послуг поштового зв’язку тощо.

Згідно з текстом закону, тимчасово, до проведення реформи адміністративно-територіального устрою, дачні поселення та садівницькі товариства у приміських зонах будуть обліковуватися за тими населеними пунктами, з якими вони зв'язані адміністративно або територіально.

Наостанок на вечірньому пленарному засіданні Верховна Рада затвердила рекомендації парламентських слухань  «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків: проблеми та шляхи їх вирішення» та «Безвізовий режим між Україною та ЄС: перспективи та нові можливості для громадян України».