Комітет побачив багато помилок у проекті змін до Конституції

На пленарному засіданні 3 липня Верховна Рада планує попередньо схвалити поданий Президентом Петром Порошенком проект змін до Конституції України (щодо повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування).

Напередодні цей проект обговорили члени Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування. Підкреслили: перша частина змін, які стосуються трикутника влади – Президента, уряду й Верховної Ради не викликає істотних зауважень, а ось другу щодо децентралізації й передачі повноважень представникам Президента на місцях і виконавчим органам місцевого самоврядування варто доопрацювати, бо там дуже багато помилок і прогалин.

Експерт Комітету – народний депутат України попередніх скликань Юрій Ключковський зауважив: для розгляду сесійної зали варто подати доопрацьований текст, адже після висновку Конституційного Суду до проекту не можна вносити зміни.

Член Комітету Микола Федорук зазначив, що запропонована модель «смотрящих» глави держави в регіонах може ще більше посилити централізовану систему управління, контроль за місцевим самоврядування.

У відповідь голова комітету Давид Жванія підкреслив, що Президент запропонував найбільш м'яку «польську модель», однак уточнив: децентралізація не означає хаосу. На його думку, народні депутати можуть напрацювати поправки до ініціативи глави держави до наступного пленарного тижня.

Окрім того, Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування рекомендував Верховній Раді прийняти за основу урядовий законопроект про добровільне об'єднання територіальних громад. Віце-прем'єр – міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимир Гройсман на засіданні комітету підкреслив: ухвалення законопроектів про об'єднання й про співробітництво тергромад зроблять їх більш спроможними вирішувати питання своєї компетенції. Об'єднуватимуться лише громади, що мають спільні межі й знаходяться в одному регіоні. Центральною громадою стане та, що має найкращу інфраструктуру.

Спочатку планується розробити перспективний план об'єднання для всіх регіонів та схвалити його на засіданні уряду, потім місцеві ради ухвалять рішення про об'єднання громад, після чого оголосять про проведення виборів у цих громадах й лише тоді новостворені об'єднання почнуть функціонувати.

Володимир Гройсман пообіцяв, що уряд мотивуватиме об'єднання громад, зокрема, за підтримки європейських партнерів. Говорячи про оптимальну кількість мешканців об'єднаної громади, зауважив: що більше – то краще. Очікується, що її середній розмір становитиме 5–10 тисяч осіб, мінімальний – 3,5 тисячі.

Напередодні розгляду в парламенті змін до Конституції та прийняття урядових законопроектів про особливий період у паливно-енергетичному комплексі,  обговорили на зустрічі Президент України Петро Порошенко, Голова Верховної Ради Олександр Турчинов і Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк й реформування системи управління ГТС. Голова уряду висловив сподівання, що парламентська коаліція, представлена, зокрема і в Кабінеті Міністрів, підтримає ці ініціативи.