Меморандум єдності

Учасники Першого загальноукраїнського круглого столу національної єдності, що відбувся 14 травня в кінозалі Верховної Ради, виправдали назву заходу: зробили перший крок до діалогу, домовилися напрацювати в парламенті меморандум порозуміння між владою й опозицією, а також продовжити відверте спілкування в Донецьку вже найближчими днями.

Голова Верховної Ради, в. о. Президента України Олександр Турчинов оголосив, що участь у зібранні беруть духовні лідери провідних конфесій, перший і другий Президенти України Леонід Кравчук і Леонід Кучма, Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк і члени уряду, лідери політичних сил, представники місцевого самоврядування, діячі науки й культури, громадські активісти.

– Після падіння режиму Януковича ми отримали дуже важку спадщину: знищену економіку, зруйновану державну систему, силові структури, армію. Нашим пріоритетом стала побудова демократичного суспільства, де всі громадяни почуватимуться себе гідно, незалежно від регіону, в якому вони  мешкають, якою мовою розмовляють, – зауважив промовець. Олександр Турчинов наголосив: окупація Криму вже завдала Україні прямих збитків у 100 мільярдів доларів. Нині Росія почала системну роботу з дестабілізації ситуації на сході й півдні України. Він зауважив, що в кількох регіонах такі спроби повністю провалилися, втім у Донецькій і Луганській областях мають місце вибухонебезпечної події, адже «під гаслами федералізації відбулася криміналізація цих регіонів».

Голова парламенту вкотре підкреслив, що антитерористична операція, мета якої – зупинити терористів і злочинців, почалася через реальну небезпеку життю й здоров'ю громадян.

– Ми готові до діалогу, але не треба стріляти, грабувати, захоплювати будівлі. Парламент і Кабінет Міністрів готові до системних змін, зокрема, посилення місцевого самоврядування, реальної децентралізації, щоб регіони могли не тільки говорити про проблеми, а й розв'язувати їх, – зауважив Олександр Турчинов.

Насамкінець він запропонував, щоб модераторами цього та наступних круглих столів були Президенти Леонід Кучма та Леонід Кравчук, а також представник генерального секретаря ОБСЄ Вольфган Ішинґер.

– Будьмо чесними, відвертими й конкретними. Тут не засідання парламенту, повинні лунати слова, як зберегти мир і цілісність України, – закликав Президент Леонід Кучма.

– На нас лежить відповідальність за долю 45-мільйонної держави. Ми будемо вестимемо діалог з усіма, хто не має зброї в руках, – підкреслив Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк. Серед першочергових питань, які об'єднуватимуть країну, він виділив: безпеку в державі, щоб люди не боялися виходити на вулицю, зміни до Конституції України, які нададуть територіальним громадам додаткові повноваження, чесні й прозорі президентські вибори, реформу правоохоронної системи, боротьбу з корупцією та забезпечення людей робочими місцями.

Арсеній Яценюк звернувся до Президентів Леоніда Кравчука й Леоніда Кучми з проханням провести такі круглі столі в максимальній кількості регіонів і зауважив, що весь склад Кабінету Міністрів буде задіяний у цьому процесі.

Спеціальний представник голови ОБСЄ Вольфган Ішинґер привітав ініціативу провести цілу низку круглих столів для деескалації конфлікту. Він закликав зробити все можливе, щоб процес президентських виборів був інклюзивним і прозорим.

– Ми тут, щоб допомогти цій країні прийти в Європу й сприяти забезпеченню їй процвітаючого майбутнього, – сказав промовець.

– Маємо сказати правду, чому в Україні така складна ситуація. Це Росія, яка не задовольнилася Кримом, починає свою агресію на Донбасі й може поширити її на південь. Церква підтримує діалог, але як його вести, коли на Донбасі не тільки озброюють незадоволених, а й діють іноземні військові сили, коли на півночі України стоять російські танки?, – підкреслив предстоятель Української православної церкви Київського патріархату Філарет.  На його думку, підписанти Будапештського меморандуму мають виконати свої гарантії й допоможуть зберегти територіальну цілісність України, інакше авторитет усіх міжнародних договорів буде підірвано.

         – Я сподівався почути конкретні пропозиції, а не просто лозунги. Кожен день гинуть люди, а ми тут лекції один одному читаємо, – зауважив голова фракції Партії регіонів Олександр Єфремов. На його думку, щодня з Києва по телевізору йдуть такі виступи, що складається враження, ніби влада робить усе, щоб викинути східні регіони з України. Відтак, він запропонував провести наступний круглий стіл саме в цих областях.

– Початок розколу країни почав київський Майдан 2004–2005 року, коли одна частина виявилася переможцем й почала нав'язувати свою волю іншій частині. Цей Майдан дав підстави діяти за рамками закону. Вийти й пояснити, чому це можна робити одним і не можна іншим – складно. Скажемо відверто, багато хто вважає нинішню владу нелегітимною. Вони кожен день бачать істерику депутатів, чиновників, одностороннє відображення ситуації в ЗМІ, – зазначив Олександр Єфремов. Він назвав дурницею намагання розв’язати проблеми на сході за допомогою армії, «адже це не веде ні до чого, окрім смертей мирного населення». Також уточнив, що людей з автоматами підтримують десятки тисяч людей.

– Що треба зробити? Дати людям гарантії подолання їх проблем, щоб вони в своїй державі не почувалися стороннім елементом. Крім гарантування безпеки це питання історичної правди, втягування в конфлікт з сусідами України. Думаю, в Путіна нині головний біль від того, що робити зі сходом України, – вважає «регіонал».

Голова опозиційної фракції закликав зупинити військові дії й натравлювання прихильників влади на її опонентів, «коли з окремих територій привозяться люди в камуфляжі й починають з'ясовувати стосунки».

Кандидат на посаду Президента Юлія Тимошенко підкреслила:  персональну відповідальність за «неоголошену війну» в Україні несе Володимир Путін.

– Круглі столи нічого не дадуть, якщо ми не знайдемо відповідь на питання, як припинити агресію Росії й повернути в країну мир, – зауважила вона. На думку Юлії Тимошенко, в двосторонніх переговорах ми це питання не вирішимо, тож Верховній Раді, духовним лідерам слід іще раз звернутися не лише до гарантів територіальної цілісності України, а й усіх гравців геополітичного простору. Євросоюз доцільно закликати ввести третій рівень санкцій проти Росії.

– Друге завдання: вибити соціальну основу, на яку в Луганській і Донецькій області спирається аргесор. Є мирні громадяни, які публічно не підтримують сепаратистів, але відчувають дискомфорт, образу, відсутність діалогу з ними. Тому пропоную провести такий «круглий стіл» у Донецьку. Треба заздалегідь відпрацювати «меню» перемовин, щоб люди зрозуміли: їх хочуть бачити в Україні як учасників діалогу, – підкреслила Юлія Тимошенко.

Я зустрілася з 15 керівниками проукраїнських державних і недержавних підприємств, вони підтримують єдність України, але розгублені, бо не бачать себе в цих переговорах. І я запропонувала зробити таке спілкування саме в Донецьку вийти з консолідованою думкою не від політиків, а від людей, які мешкають на сході.

Представник фракції ВО «Свобода» Олексій Кайда вважає, що на Донбасі розігрується югославський сценарій, адже відбуваються етнічні чистки проти тих, хто захищає єдину Україну, розмовляє українською мовою.

– Глибинна проблема полягає в українофобії, яку насаджували 300 років, а зараз це продовжує робити Росія за допомогою геббельсівської пропаганди, – підкреслив народний депутат. Як ще один фактор напруженості він виділив величезну соціальну прірву на Донбасі, де найбільша концентрація олігархів і знедолених людей.

Міський голова Донецька Олександр Лук'янченко підтримав тези, озвучені Прем'єр-міністром Арсенієм Яценюком. При цьому він зазначив, що центральна влада втратила важелі впливу на сході.

– І місцева теж, – зауважив Президент Леонід Кравчук.

– Місцева влада залишена один на один із цими проблемами: не працює СБУ, міліція, прокуратура. Можна по різному ставитися до референдуму в Луганській і Донецькій областях, але багато людей голосували проти незаконної зміни влади [в Києві, – Ред.], проти того, що їх ніхто не чує. Не всі люди розуміли, за що голосували, але для них було важливо висловити таким чином свій протест. Тому владі необхідно шукати вихід, а не перекладати відповідальність на Росію, – зазначив Олександр Лук'янченко.

– Погоджуюся, що в усьому винна влада, але якби нам не заважала Росія з прямими посилами на розвал України, ми б свої проблеми розв’язали дуже швидко, – уточнив Леонід Кравчук.  

Кандидат на посаду Президента Сергій Тігіпко запропонував провести соціологічні дослідження настроїв людей, адже «ми просто не розуміємо, чого хоче Схід, обговорюємо невідомо що».

На його думку, слід поїхати в цей регіон із пакетом пропозицій, обговорити питання, які турбують громадян, розмовляти з впливовими, авторитетними людьми – керівниками підприємств, вчителями, лікарями.

Також Сергій Тігіпко визнав, що в України немає можливості впливати на думку Росії, тож слід залучити міжнародних гравців.

– Якщо Росія не захоче владнати цей конфлікт, він буде тліти дуже довго. Самі ми не впораємося. Схід сам до такого напруження не дійшов, – вважає політик.

Віце-прем'єр-міністр – міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимир Гройсман підкреслив: отримані проблеми – це продукт роботи всіх тих, хто багато років узурпував владу.

– Чи не ця влада породила корупцію, а парламент ухвалював закони, які централізували владу? Чи не органи влади, які мали найбільшу підтримку на Донбасі, вибудовували низку корупційних схем? А міліція «давила» бізнес, а не боролася зі злочинністю. Люди дуже добре відчувають фальш, яка підмінила реальність, хочуть чути не розмови, а наше зізнання й каяття, присягу служити вірою й правдою, – наголосив він.

– Кількість проведених круглих столів і нарад має перейти в якість. У парламенті потрібно підписати меморандум порозуміння між владою й опозицією, сформувати план дій, який громадськість зможе контролювати й це було б сильним сигналом для людей, – зауважив Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов. Він звернув увагу, що Концепція реформи місцевого самоврядування передбачає не лише прийняття змін до Конституції, а й простішу складову – прийняти вже напрацьований пакет законів про державну регіональну політику, співпрацю територіальних громад, про мирне зібрання, врегулювання питання місцевого референдуму.

Позафракційна Інна Богословська зауважила, що Донбас завжди був анклавом, відособленим від усіх інших регіонів.

– Там сталася криза регіональних і загальногаціональних еліт, бо київська влада викликає таке саме несприйняття, як і місцеві політики, – сказала вона. Народний депутат вважає, що нині центральній владі слід допомогти з'явитися лідерам регіональних груп й інкорпорувати їх в діалог.

Голова Донецької облдержадміністрації Сергій Тарута закликав усіх політиків бути більш толерантними та спокійними, відмовитися від агресивної риторики.

– Так, відбувається широкомасштабна операція з дестабілізації ситуації в регіоні, зриву президентських виборів. Маємо визнати, що більшість громадян Донбасу – за єдину Україну, але проти сьогоднішньої київської влади, а Національну гвардію сприймають як Правий сектор. Люди інформаційно дезорієнтовані, зомбовані закордонним телебаченням. Тому прохання до міжнародних партнерів закликати російські ЗМІ бути толерантними й об'єктивними, – підкреслив він. Сергій Тарута вважає, що на позицію сходу «чому їм у Києві можна, а нам ні» можна вплинути, прибравши з Хрещатика палатки мітингувальників.

Сергій Тарута запропонував усе-таки провести 25 травня консультативне соціологічне опитування про децентралізацію влади, статус державної мови й створення муніципальної міліції, щоб люди на сході прийшли на президентські вибори.

– Те, що парламент це не підтримав, було трохи безвідповідально, – зауважив він. Насамкінець промовець звернув увагу, що з боку протестувальників на Донбасі постійно змінюються учасники переговорів, тож не зрозуміло, з ким вести діалог.

Голова фракції ВО «Батьківщина» Сергій Соболєв зауважив, що, на відміну від Донбасу, на київському майдані ніхто не говорив про від'єднання якихось регіонів України.

– Я не визнаю терміну «схід України», бо кризова ситуація склалася саме в Донецькій і Луганській областях. Якщо в них є недовіра до влади, то яка має бути вимога протестувальників – негайно проведіть президентські й парламентські вибори, вибори до місцевих органів влади. Це логічно й може бути темою переговорів, – сказав парламентарій. Якби владі на місцях довіряли, не було б народних губернаторів, народних мерів, – уточнив він.

Насамкінець Президент Леонід Кравчук запропонував, аби наступний круглий стіл з порядком денним «Нова регіональна політика» пройшов у Донецьку вже найближчими днями – в суботу чи понеділок, за умови, що силові структури гарантують безпеку його учасників.

–  До Донецька треба їхати з пакетом змін, пропозиціями уряду з децентралізації, щоб була база для переговорів, а не просто слова, -- уточнив він. Також закликав учасників обговорення «не фальшивити», вимагаючи від влади відвести війська зі Сходу, й не кажучи, що інша сторона також має скласти зброю.

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА.