Верховна Рада вимагає від Російської Федерації припинити кроки, які мають ознаки зазіхань на державний суверенітет і територіальну цілісність України

Сьогодні, 28 лютого, народні депутати ухвалили постанову про звернення Верховної Ради України до держав-гарантів відповідно до Меморандуму про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

Згідно з текстом документа, в обмін на ядерне роззброєння України Україна в Меморандумі про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї (Будапештському меморандумі) від 1994 року отримала гарантії своєї безпеки. Російська Федерація, Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії і Сполучені Штати Америки у Будапештському меморандумі підтвердили Україні свої зобов'язання поважати незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, утримуватися від загрози силою чи її використання проти  територіальної  цілісності   чи  політичної незалежності  України,  і  що  ніяка  їхня  зброя  ніколи  не буде використовуватися  проти  України.

– Верховна Рада України висловлює занепокоєння останніми подіями в Автономній Республіці Крим, у тому числі інформацією про можливе зовнішнє втручання, що стало би прямим порушенням зобов’язань за Меморандумом.

Після того, як Верховна Рада Автономної Республіки Крим 26 лютого 2014 року відмовилася розглядати сепаратистські ініціативи, збройне терористичне угруповання, яке діє під прапорами Російської Федерації, 27 лютого 2014 року захопило приміщення Верховної Ради та Кабінету Міністрів Автономної Республіки Крим. 28 лютого 2014 року мали місце спроби захоплень з боку невідомих озброєних бійців аеропорту в м. Сімферополі та аеропорту Бельбек поблизу м. Севастополя на території Автономної Республіки Крим.

Крім того, Верховна Рада України висловлює стурбованість з приводу проведення Російською Федерацією цими ж днями масштабних військових навчань і передислокації військ у прикордонних із Україною регіонах. Також протягом останнього часу мали місце непоодинокі випадки пересування бойової техніки Чорноморського флоту РФ територією України, які не погоджувалися з українською стороною, – йдеться в ухваленому зверненні.

У зв’язку з такими діями Верховна Рада України:

1. Вимагає від Російської Федерації припинити кроки, які мають ознаки зазіхань на державний суверенітет і територіальну цілісність України, у тому числі відмовитися від підтримки сепаратизму в Україні у будь-якій формі.  Зі свого боку, Верховна Рада України наголошує, що всі громадянські права громадян України російської національності, гарантовані Конституцією України та міжнародними зобов’язаннями України, в тому числі мовні, є і будуть надалі повністю і неухильно дотримані в Україні. 

2. Вимагає від усіх держав-гарантів відповідно до Будапештського меморандуму практичними діями підтвердити  закріплені в Меморандумі  зобов'язання   згідно   з   принципами Заключного акта  НБСЄ  поважати  незалежність і суверенітет та існуючі кордони України, підтвердити зобов'язання утримуватися від загрози силою чи її використання  проти  територіальної   цілісності   чи   політичної незалежності  України,  і  що  ніяка  їхня  зброя  ніколи  не буде використовуватися  проти  України.

3. Закликає сторони-підписанти Меморандуму провести негайні консультації з Україною для зняття напруги та відновлення атмосфери взаємної довіри.

4. Вимагає від держав-гарантів відповідно до Будапештського меморандуму підтримати здійснення Радою Безпеки  Організації  Об'єднаних  Націй  моніторингу ситуації в окремих регіонах України, зокрема в Автономній Республіці Крим, як такої, що може становити загрозу міжнародному миру та безпеці. У разі її ескалації вимагає від держав-гарантів домагатися негайних дій з боку Ради Безпеки ООН з метою надання допомоги Україні як державі-учасниці Договору про нерозповсюдження  ядерної зброї, що не володіє ядерною  зброєю, у тому числі з урахуванням попереднього розгляду цього питання, за результатами якого була прийнята заява Голови Ради Безпеки ООН від 20 липня 1993 року.

5. Запрошує до України спеціальні місії під егідою ОБСЄ та Ради Європи для перевірки належного дотримання прав громадян України всіх національностей і конфесій в Автономній Республіці Крим та інших регіонах України.

6. Звертається до Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй із пропозицією скликати засідання для розгляду зазначених проблем у контексті заяви Ради Безпеки ООН від 20 липня 1993 року.

Після прийняття звернення 230-ма голосами низка народних депутатів зробили заяви з парламентської трибуни.

– Комітет з питань національної безпеки і оборони пропонує, щоб деякі народні депутати припинили виступати з "фонтаном ідей", а говорили виключно професіонали, – зазначив голова Комітету Володимир Литвин.

Він запропонував сформувати групу народних обранців – вихідців із Криму, які зустрінуться з делегацією депутатів Державної думи Російської Федерації, що нині перебувають в Автономній Республіці Крим. – Досить перегукуватися, як погані сусіди, – підкреслив Володимир Литвин.

У відповідь позафракційний Олег Ляшко виступив з ініціативою денонсувати Харківські угоди та розглянути питання про зміну позаблокового статусу України, чим викликав емоційну реакцію сесійної зали.

– Жодне питання конфліктного характеру не повинно виноситися на розгляд Верховної Ради. Жодних провокацій, всі рішення – тільки консенсусом. На нас лежить відповідальність за країну, – підкреслив член фракції ВО "Батьківщина" Микола Томенко.

Представник фракції Партії регіонів Нестор Шуфрич запропонував головуючому негайно вимкнути мікрофон народним депутатам, які виголошують провокаційні заклики. Також він зауважив, що текст звернення могли підтримати набагато більше парламентаріъв, якби це питання порядку денного було спочатку обговорено лідерами всіх фракцій.

– Я підтримую колег, які засуджують необдумані вислови. Треба прийняти мораторій на необережні заяви, які роз'єднують і провокують. Не виключено, що це "бряцання" зброєю в Криму робиться для того, аби шантажувати Верховну Раду України, – зазначив голова фракції ВО "Свобода" Олег Тягнибок.

Він також запропонував урядові на чолі з Арсенієм Яценюком провести виїзне засідання в Автономній Республіці Крим.

Після виступів Голова Верховної Ради ще раз поставив на голосування проект звернення парламенту.

Втім, документ так і не був підтриманий конституційною більшістю. "За" проголосували тільки 246 парламентаріїв.

Також на пленарному засіданні Верховна Рада прийняла рішення про дострокове припинення повноважень низки народних депутатів, які учора були призначені на міністерські посади.

Парламентарії ухвалили законопроект фракції УДАР "Про внесення змін до Закону України "Про статус народного депутата України" (щодо скасування пільг). За це рішення проголосував 301 народний обранець.

Законодавчим актом скасовано виплати матеріальної допомоги на період працевлаштування; виплати матеріальної допомоги на оздоровлення у розмірі подвійної місячної заробітної плати; виплати у разі виходу на пенсію народному депутату грошової допомоги у розмірі дванадцяти місячних посадових окладів працюючого народного депутата; безкоштовного забезпечення путівками для санаторно-курортного лікування. Крім того, скасовано пільги на оздоровлення народних депутатів, строк повноважень яких закінчився; право на першочергове поселення в готель; право на безкоштовне паркування автомобіля, а також безкоштовне користування залами офіційних делегацій.

Норму про забезпечення народних депутатів житлом замінено положенням, яке визначає право на отримання щомісячної компенсації для оренди житла або винайму готельного номера в розмірі, встановленому кошторисом Верховної Ради.

Список народних депутатів, які отримують компенсації на оренду житла або винайм готельного номера, підлягає щоквартальній публікації в газеті "Голос України" та щомісячно оприлюднюється на сайті Верховної Ради України.

На пленарному засіданні Верховна Рада прийняла Постанову "Про вдосконалення діяльності органів доходів і зборів", якою рекомендувала Кабінету Міністрів при реформуванні системи центральних органів виконавчої влади ліквідувати Міністерство доходів і зборів України та утворити центральні органи виконавчої влади у сфері податкової та митної політики.

Народні також депутати висловили недовіру Національній раді України з питань телебачення і радіомовлення за результатами розгляду звіту за 2013 рік профільним парламентським комітетом.

Окрім того, Верховна Рада України ухвалила Закон "Про реабілітацію осіб на виконання рішень Європейського суду з прав людини". Згідно з ним, реабілітованими вважаються особи, засуджені судами в період із 01.02. 2010 р. до 01.03.2014 р. за вчинення злочинів, передбачених статтями 191, 364, 365 та 367 Кримінального кодексу України.

Умовою реабілітації й автоматичного поновлення в усіх правах є рішення Європейського суду з прав людини про порушення стосовно цих осіб статті 18 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Верховна Рада також прийняла за основу зі скороченням строку підготовки до другого читання комплексний законопроект про внесення змін до Закону "Про вибори Президента України" (щодо техніко-юридичного вдосконалення виборчого процесу). Документ підготовлено членами Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування.

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА.