Голова Верховної Ради Володимир РИБАК: «Три проекти змін до Конституції не узгоджені»

Про це Голова парламенту заявив сьогодні, 17 лютого, на засіданні Погоджувальної ради.

– У нас є три проекти змін до Конституції [внесені фракціями «УДАР», ВО «Батьківщина» та Компартії. – Ред.], які різняться концептуально, проте жодного узгодженого проекту у Верховній Раді на цей час не зареєстровано. Відповіднопостає досить непросте запитання: що робити далі Верховній Раді:  продовжувати консультації чи переходити до розгляду питань, передбачених розкладом Верховної Ради? – запитав Володимир Рибак у керівників парламентських фракцій.

Голова фракції Партії регіонів Олександр Єфремов закликав опозиційні фракції ВО «Батьківщина», «УДАР» і ВО «Свобода» почати роботу в сесійній залі незалежно від переговорів щодо Конституції, оскільки «політична криза ризикує перерости в економічну».

– Наша фракція підтримує створення комісії або депутатської групи, яка, враховуючи напрацювання Конституційної Асамблеї, підготує зміни до Конституції чи її нову редакцію. Після цього ми повинні консенсусом двічі проголосувати за неї та у вересні затвердити нову Конституцію України, яка була б сприйнята всім суспільством, – підкреслив Олександр Єфремов.

Лідер фракції ВО «Батьківщина» Арсеній Яценюк виступив із вимогою зареєструвати та внести до порядку денного внесені керівниками трьох опозиційних фракцій постанову Верховної Ради про редакцію Конституції 2004 року та Конституційний акт про відновлення легітимності української Конституції, під яким стоять підписи «понад 200 народних депутатів». Він наголосив: після розгляду цих документів профільними комітетами їх слід винести на голосування до сесійної зали у четвер, 20 лютого.

За словами Арсенія Яценюка, проект постанови містить посилання на висновки Венеціанської комісії, яка чітко визнала, що Конституційний Суд не мав повноважень змінювати Конституцію.

Парламентарій звернув увагу на рішення Конституційного Суду за поданням 252 народних депутатів України, «де в жодному пункті не зазначено, що відновлюється дія Конституції 1996 року». Арсеній Яценюк підкреслив, що єдиним органом в Україні, який має право вносити зміни до Конституції, є парламент.

– Жоден орган не прийняв рішення за повною конституційною процедурою, яким була б відновлена редакція попередньої Конституції, котрою нині незаконно користується Президент Віктор Янукович. Рішення суду немає, рішення парламенту немає, указу Президента немає, закону немає, рішення Верховного Суду немає. З’ясувалося, що є декілька резолюцій різного роду чиновників, які з порушенням закону та Конституції просто підписали такий текст – опублікувати редакцію Конституції 1996 року, – зазначив народний депутат.

Отже, на думку голови фракції ВО «Батьківщина», у пропонованих нині опозицією ініціативах не йдеться про внесення змін і доповнень до Основного Закону, що мало відбуватися б у відповідності з повною конституційною процедурою.

Голова фракції «УДАРу» Віталій Кличко також підкреслив, що завтра на пленарному засіданні народні обранці повинні ухвалити постанову, якою «підтвердять дію Конституції 2004 року».

– І українські експерти, і європейські структури, у тому числі ПАРЄ,  встановили, що скасування Конституції 2004 року відбулося з порушеннями. Треба відновити справедливість, – наголосив Віталій Кличко. 

Натомість представник Президента України у Верховній Раді Юрій Мірошниченко підкреслив, що рішення Конституційного Суду 2010 року не може бути скасовано, а Верховна Рада не може втручатися в діяльність цього органу. За його словами, це рішення «стосувалося закону про внесення змін до Конституції, який був ухвалений Верховною Радою з порушенням процедури й, відповідно, визнаний таким, що не відповідає Конституції».

– Закон про Конституційний Суд передбачає вилучення цих норм [які суперечать Основному Закону. – Ред.] із законодавчого поля, – наголосив парламентарій.  

Нагадаємо, що згідно з текстом рішення Конституційного Суду від 30 вересня 2010 року у справі за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України «Про внесення змін до Конституції України» № 2222-IV від 8 грудня 2004 року (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) Конституційний Суд вирішив:

1. Визнати  таким,  що  не  відповідає  Конституції   України (є неконституційним), Закон України «Про внесення змін до Конституції України» №  2222-IV від 8  грудня  2004  року  у зв'язку з порушенням конституційної процедури його розгляду та прийняття.

2. Закон України «Про внесення змін до  Конституції  України» №  2222-IV від 8   грудня   2004   року,  визнаний неконституційним,  втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення.

3. Згідно  з  частиною  другою  статті 70 Закону України "Про Конституційний Суд України"  покласти  на  органи державної  влади  обов'язок  щодо  невідкладного  виконання  цього рішення стосовно   приведення   нормативно-правових   актів    у відповідність до  Конституції України від 28 червня 1996 року в редакції,  що існувала до внесення до неї змін Законом України «Про  внесення  змін до Конституції України» № 2222-IV від 8 грудня 2004 року.

4. Рішення Конституційного Суду  України  є  обов'язковим  до виконання   на  території  України,  остаточним  і  не  може  бути оскаржене.