Депутати попередньо схвалили зміни до Конституції щодо посилення гарантій незалежності суддів

Сьогодні, 10 жовтня, Верховна Рада прийняла Постанову "Про попереднє схвалення законопроекту про внесення змін до Конституції України щодо посилення гарантій незалежності суддів". За відповідне рішення проголосували 244 народні депутати. На наступній сесії проект закону для його ухвалення повинен набрати не менше 300 голосів.

Президентський законопроект (реєстр. №2522а) доповів радник глави держави Андрій Портнов. Зокрема, документ передбачає внесення таких змін до Основного Закону:

– змінами до статей 85, 125 передбачається закріпити, що визначення мережі судів, їх утворення, реорганізація та ліквідація здійснюються шляхом прийняття закону;

– змінами до статей 106, 126, 128 пропонується удосконалити порядок призначення та звільнення судді. Передбачається, що суддя суду загальної юрисдикції призначається на посаду безстроково Президентом України. При цьому рішення глави держави щодо призначення суддів чи звільнення їх з посади прийматимуться виключно на підставі та згідно з поданням Вищої ради юстиції;

– змінами до статті 122 виключається положення про строк повноважень Генерального прокурора;

– змінами до частини другої статті 128 передбачається врегулювати порядок переведення суддів, закріпити, що переведення судді можливе лише за його згодою, а переведення до суду вищої інстанції здійснюється лише на конкурсній основі;

– змінами до статті 131 пропонується змінити повноваження та склад Вищої ради юстиції, закріпивши, що 12 із 20 членів становитимуть судді, призначені з’їздом суддів. З’їзд адвокатів та з’їзд представників юридичних вищих навчальних закладів та наукових установ призначатиме по два члени Вищої ради юстиції. За посадою до складу Вищої ради юстиції входитимуть Голова Конституційного Суду, Голова Верховного Суду, Голова Ради суддів та Генеральний прокурор. При цьому передбачається, що Генеральний прокурор не бере участі в голосуванні при прийнятті Вищою радою юстиції рішень стосовно суддів.

 Андрій Портнов підкреслив, що Венеціанська комісія підтримала законопроект глави держави, а представники ПАРЄ закликали  всі політичні сили України ухвалити пропоновані зміни. Він також наголосив, що проект враховує вимоги опозиційних фракцій ВО "Батьківщина", УДАР та ВО "Свобода": указ про призначення судді Президент підписуватиме лише на підставі подань Вищої ради юстиції.

Під час обговорення представник фракції ВО "Батьківщина" Сергій Соболєв заявив, що Апарат Верховної Ради відмовився реєструвати альтернативний законопроект, який опозиційні сили подавали за підписом 165 народних депутатів.

У відповідь Голова Верховної Ради Володимир Рибак нагадав, що альтернативний проект подається протягом 14 днів після надання народним депутатом проекту законодавчої ініціативи.

– Проект закону, який ми розглядаємо, було роздано депутатам на пленарному засіданні 4 липня 2013 року, а ви законопроект від опозиції внесли восени – на 2 місяці пізніше, тому я прошу з трибуни казати правду, – заявив Голова парламенту.

Згідно з Висновком Конституційного Суду пропоновані законопроектом зміни до статей 55, 85, 106, 122, 125, 126, 127, 128, 129, 131 Конституції України, а також розділ ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" не передбачають скасування чи обмеження прав і свобод людини і громадянина та не спрямовані на ліквідацію незалежності чи на порушення територіальної цілісності України, а отже, не суперечать вимогам частини першої статті 157 Конституції України.

На пленарному засіданні народні депутати також ухвалили закони "Про внесення доповнень до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" щодо скорочення кількості документів для отримання державної допомоги при народженні дитини" з урахуванням пропозицій Президента України; "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств"; "Про внесення зміни до статті 28 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" щодо отримання інформації співвласниками багатоквартирного будинку"; "Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей передачі в оренду чи концесію об'єктів у сферах теплопостачання, водопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності" та "Про особливості провадження інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим".

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА.