Громадянин повинен знати мову та закони

Людину, яка отримує громадянство не рідної їй країни, не можна змусити бути патріотом нової батьківщини. Проте, безперечно, варто прищеплювати почуття поваги до законів, культури та мови держави, громадянином якої хоче стати іноземець чи особа без громадянства. Це робиться для забезпечення адаптації пошукачів громадянства до нових соціально-культурних та правових відносин в суспільстві, членами якого вони мають намір стати.

Процес набуття громадянства нашої держави регулюється Законом України «Про громадянство України». В даному акті містяться норми, що визначають умови набуття громадянства. Так, згідно з положенням статті 9 цього закону, прийняття до громадянства здійснюється за умови визнання і дотримання Конституції та законів України, володіння державною  мовою  або  її  розуміння  в обсязі, достатньому для спілкування, наявності  законних  джерел існування та інше. Та чи достатнім є виконання вказаних умов для забезпечення належного ставлення та поваги натуралізованими особами до культури та законів нашої держави і чи відповідають ці умови правовим стандартам Європи, до яких так прагне Україна?

Народний депутат України Андрій Парубій вважає, що ні. Так, 2 березня 2013 року в Верховній Раді був зареєстрований його законопроект про внесення змін до Закону України "Про громадянство України". В проекті пропонується внести зміни до статті 9, встановивши додаткову умову для прийняття громадянства України, а саме успішне проходження усного та письмового тестування на знання Конституції України та на володіння державною мовою на рівні, достатньому для спілкування. Пропонується не поширювати цю умову на осіб, які внаслідок інвалідності обмежені у своїй комунікативній здатності.

Крім того, в проекті закону пропонується внести уточнення до п. 6 частини другої Закону України «Про громадянство України», визначивши, що законні джерела існування для осіб, які прагнуть набути громадянства України, в сукупності не повинні бути нижче прожиткового мінімуму громадян.

На думку автора проекту, прийняття документа як закону забезпечить створення належних умов для повноцінної інтеграції до українського суспільства осіб, які набули громадянства України, та зробить прозорим процес підтвердження достатнього рівня фінансової забезпеченості осіб, які прагнуть бути прийнятими до громадянства України.

Варто зазначити, що схожі умови набуття громадянства запроваджені і в деяких європейських країнах. Наприклад, для отримання громадянства Естонії необхідно пройти усне і письмове тестування з мови, Конституції Естонії і Закону Естонії «Про громадянство Естонії». Тестування проводиться з таких тем: основи державного устрою Естонії, основні права, свободи і обов’язки громадян, компетенція Державного зібрання, Президента, Уряду і Суду.

Варто також зазначити, що територія України активно використовується для незаконного переправлення людей з азіатських та африканських країн до Західної Європи. Число нелегалів рік у рік зростає і багато з них мають бажання залишитися в Україні. Зміни, запропоновані законопроектом, нададуть змогу належно контролювати процес натуралізації мігрантів.

Звичайно ж, у разі ухвалення документа особи, які хочуть натуралізуватися у нашій державі, підвищуватимуть рівень своїх знань, законів України та її мови. Це допоможе їм у соціалізації. Проте цей законопроект нагадує біблійську мораль: «дивишся на скалку в оці брата твого, а колоди у своєму оці не бачиш». Так, перш ніж вчити мови і законів іноземців та перевіряти їхні доходи, варто, напевно, спочатку подбати про належну освіченість власних громадян, їхній матеріальний стан та готовність сплачувати податки.