Підстав для зупинки авта Державтоінспекцією поменшає

Народний депутат Сергій Міщенко зареєстрував проект закону про внесення змін до статті 11 Закону України "Про міліцію" щодо скасування надмірної кількості підстав для зупинки транспортних засобів. Парламентарій нагадав, що в липні 2011 року Верховна Рада внесла зміни до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень. Зокрема, статтю 11 Закону України "Про міліцію" було доповнено пунктом 21-1, який містив вичерпний перелік підстав для зупинки працівниками міліції транспортних засобів.

Сергій Міщенко підкреслив, що працівники ДАІ часто спекулюють такою підставою зупинки, як проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани) для перевірки документів на право користування і керування транспортним засобом, документів на транспортний засіб. При цьому Міністерство внутрішніх справ аргументує цю норму тим, що такі заходи покликані істотно підвищити рівень розкриття злочинів, пов’язаних із незаконним заволодінням автомобілем.

Згідно з даними, наданими народному депутатові у відповідь на запит, МВС повідомило, що:

1) у першому півріччі 2011 року (тобто до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного державного регулювання у сфері автомобільних перевезень») працівниками  міліції було розкрито 69,6 відсотка злочинів (зареєстровано 1839 розкрито 1281), пов’язаних із незаконним заволодінням ТЗ;

2) у другому півріччі 2011 року цей показник становив 55,9 відсотка (зареєстровано 2844, розкрито 1592 злочинів);

3) станом на 20.11.2012 року – 62,5 відсотка (зареєстровано 5184, розкрито 3240 злочинів).

Зважаючи на отримані дані, Сергій Міщенко констатує, що проведення цільових заходів аж ніяк не сприяє розкриттю злочинів щодо незаконного заволодіння ТЗ, однак створює неабиякі незручності для водіїв транспортних засобів та надає працівникам міліції додаткову можливість зловживати своїми повноваженнями.

Відтак законопроектом пропонується пункт 21-1 статті 11 Закону України "Про міліцію" викласти в новій редакції:

"зупиняти транспортні засоби лише в разі:

· порушення правил дорожнього руху водіями;

· наявності даних, що свідчать про причетність транспортного засобу, його водія, пасажирів або вантажу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення;

· необхідності опитування та/або залучення як свідків водія і пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути; необхідності залучення водія транспортного засобу для надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або працівникам міліції у передбачених законом випадках;

· виконання рішень про обмеження чи заборону руху, прийнятих уповноваженими на це державними органами.

Працівник підрозділу міліції повинен повідомити водія про причину зупинення транспортного засобу та, у разі вчинення або наявності ознак вчинення, суть правопорушення".