Держслужбовці стануть "політично нейтральними"

Президент України Віктор Янукович вніс до Верховної Ради проект закону про державну службу. Як зазначається в пояснювальній записці, законопроект розроблений у рамках проведення адміністративної реформи, одним із напрямів якої є підвищення якості державного управління.

Проектом закону пропонується визначити основи державної служби, умови вступу на держслужбу, порядок її проходження та припинення, правовий статус державних службовців, засади їхнього соціального та правового захисту.

Згідно зі статтею 10 "Виконання державним службовцем доручень", державний службовець у разі виникнення в нього сумніву в законності наданого керівником доручення має право вимагати його письмового підтвердження, після отримання якого зобов'язаний виконати таке доручення. У цьому разі державний службовець звільняється від відповідальності, якщо доручення буде визнане незаконним у встановленому порядку, крім випадків виконання явно злочинного наказу.

Якщо державний службовець виконав незаконне доручення, не скориставшись правом вимоги його письмового підтвердження, він несе за це відповідальність згідно із законом.

Згідно з текстом статті 11 "Вимоги до політичної нейтральності та лояльності державного службовця", держслужбовець не має права бути членом політичних партій, організовувати страйки та брати в них участь. Також йому забороняється брати участь у передвиборній агітації, крім випадків його реєстрації кандидатом на виборну посаду.

Під час виконання посадових обов'язків державний службовець не має права демонструвати свої політичні погляди та вчиняти інші дії, що будь-яким чином можуть свідчити про його особливе ставлення до певних політичних партій.

Законопроектом передбачено, що на державну службу не може вступити особа, яка, зокрема, піддавалась адміністративному стягненню за вчинення корупційного правопорушення – протягом року з дня, коли особа була піддана адміністративному стягненню за зазначене правопорушення.

Також не допускається прийняття на державну службу осіб, які будуть підпорядковані близьким особам. У разі виникнення відносин підпорядкованості між близькими особами вони невідкладно повідомляють про це керівника державної служби в органі державної влади та вживають заходів щодо усунення таких обставин у п'ятнадцятиденний строк. Якщо в зазначений строк ці обставини добровільно не усунуто, такі особи в місячний строк підлягають переведенню на інші посади, що виключають їх підпорядкування одна одній. У разі неможливості переведення особа, яка перебуває в підпорядкуванні, підлягає звільненню із займаної посади.

Статтею 32 передбачено, що керівник повинен повідомити держслужбовця про зміну істотних умов служби (зміна системи та розмірів оплати праці, соціально-побутового забезпечення, режиму служби, встановлення або скасування неповного робочого часу, назви посади державної служби та посадових обов'язків) під розписку не пізніш ніж за 30 календарних днів.