Національний фільм волає про турботу

Під час проведення міжнародного кінофестивалю «Молодість» у Комітеті Верховної Ради України з питань культури і духовності відбувся «круглий стіл», присвячений питанням правового забезпечення кіноменеджменту
та міжнародному досвіду в цій галузі.

Не випадково КМКФ «Молодість» виступив одним із ініціаторів та учасників розмови. На її початку голова комітету Володимир Яворівський зазначив: «Ситуація в українському кіно плачевна. Із трьох кіностудій працює лише одна. І хоча законодавча база для розвитку галузі майже напрацьована, перешкодою на цьому шляху є жалюгідне бюджетне фінансування, яке не дозволяє підняти українське кіно на належний рівень».

Співрозмовники обмінялися інформацією про фінансову підтримку кіновиробництва в різних країнах. Зазначалося, зокрема, що
у федеральному бюджеті Німеччини 2007 року було передбачено розділ «Стимул для зміцнення виробництва фільмів у Німеччині». Відповідно до цієї норми на підтримку галузі щорічно спрямовують 60 мільйонів євро. Продюсерам відшкодовується від 15 до 20% витрат на виробництво фільмів, які вони створили в Німеччині. Від моменту заснування в січні 2007 року Німецький фонд фінансування фільмів підтримав 416 проектів у всіх категоріях та жанрах із загальною сумою грантів 234 мільйони євро.

Що стосується системи фінансування й оподаткування виробництва фільмів у Франції, то там діє Національний центр кіно й анімаційних картин, який є державною організацією. Центр підпорядковується Міністерству культури та керує розробкою й провадженням державної політики у сфері кіно, анімаційних індустрій, телебачення, відео та мультимедіа (включаючи відеоігри). Розподіляючи фінансові ресурси, він підтримує створення, виробництво, розповсюдження та просування фільмів і телевізійних робіт. У 2009 році фінансовим законодавством Франції для центру було передбачено прямий розподіл податків на фінансування фільмів і підтримку телебачення. З 1 січня 2010 року центр відповідає за збирання податку на телевізійні послуги, а також податку на квитки до кінотеатрів. У 2009 році бюджет Фонду підтримки фільмів, телебачення та мультимедіа становив 567,68 мільйона євро. У 2010-му –
575,88 мільйона.

У Польщі основною організацією кіноіндустрії є Польський інститут кіно, створений відповідно до Закону «Про кінематографію». Заклад реалізує державну політику у цій сфері.

Найважливішою умовою ефективного розвитку української національної кіноіндустрії, на думку співрозмовників, має бути забезпечення дієвості державної політики, спрямованої на запровадження протекціонізму стосовно національного фільму від кіновиробництва до кінопрокату. А це передбачає: удосконалення правових і економічних засад для розвитку національної кіноіндустрії в ринкових умовах; забезпечення стабільних джерел фінансування вітчизняного кіновиробництва; сприяння створенню та модернізації виробничих потужностей у кіногалузі; забезпечення присутності вітчизняних стрічок на міжнародних ринках, активну участь у світових кінофорумах; забезпечення широкого доступу населення до творів кіномистецтва, задоволення попиту на вітчизняну кінопродукцію.　

Підготувала Ніла ІВАНЕНКО (за матеріалами Інформаційного управління Верховної Ради України).