Шанс на виправлення

Комітет Верховної Ради з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності за участю Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) та Україно-Європейського дорадчого центру з питань законодавства провів слухання на тему: «Шляхи вдосконалення вітчизняного законодавства у сфері правопорушень, вчинених неповнолітніми, в контексті гармонізації з міжнародними нормами і стандартами (щодо законодавчого забезпечення впровадження пробації в Україні)».

Народні депутати України, представники Уповноваженого парламенту з прав людини, Генеральної прокуратури, секретаріату Президента, Інституту законодавства, Міністерства юстиції, інших органів виконавчої влади, міжнародних і громадських організацій, науковці й фахівці ознайомилися з досвідом застосування пробації у Великій Британії та Латвії. Застосовуючи різноманітні програми корекції соціальної поведінки у Латвії, скажімо, досягли успіхів у запобіганні вчиненню злочинів неповнолітніми. Такий підхід поліпшив криміногенну ситуацію в країні.

Під час слухань презентували й Концепцію системи пробації України, а також пропозиції до законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації кримінального законодавства та організаційно-правових передумов упровадження пробації)». Йшлося про доцільність та реальність законодавчих механізмів запровадження системи пробації, передусім у сфері відповідальності за злочини, вчинені неповнолітніми. Наголошувалося, що пробація є складною системою соціального спрямування, яка має на меті збереження цілісності особистості та недопущення її остаточної руйнації в умовах обмеження або позбавлення волі та є своєрідним методом роботи зі злочинцями за невідворотності кримінального покарання за вчинений злочин, а також способом гуманізованої ресоціалізації правопорушників, особливо неповнолітніх осіб. Адже така альтернативна ув’язненню форма покарання економічно  доцільніша, бо на сьогодні в нашій державі у 24 рази дешевша від утримання людини за ґратами.

Нині 703 підрозділи кримінально-виконавчої інспекції забезпечують контроль за поведінкою осіб, звільнених від покарання з випробуванням. Надалі саме ця структура пенітенціарної системи має стати основою для створення розгалуженої мережі служби пробації в Україні.

Комітет вирішив створити робочу групу з опрацювання законопроекту, яка узагальнить пропозиції і узгодить остаточний варіант редакції цього документа.

На знімку (зліва направо):

Едоардо Спакка,
радник з правових питань у сфері юстиції, свободи та безпеки Україно-Європейського дорадчого центру з питань законодавства (UEPLAC);

Олександр Дементьєв,
керівник Державної служби пробації
Латвійської Республіки;

Гаррі Флетчер,
помічник генерального секретаря Національної асоціації офіцерів пробації (NAPO) Великої Британії

Автор: Світлана ФІЛОНЕНКО