Оновлена Конституція і реформа з децентралізації зроблять успішними громади й державу

Національна рада реформ під головуванням Президента України  обговорила впровадження реформи з децентралізації.

«За децентралізацією – майбутнє», – наголосив глава держави та повідомив, що вибудувана на базі польської моделі, яка довела свою ефективність, модель децентралізації впроваджуватиметься в Україні відповідними змінами до Основного Закону та майже 500 законодавчими та підзаконними документами.

Запропонована модель є цілком європейською і зробить успішною громади й нашу державу. На цьому наголосив Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман, виступаючи під час засідання Національної ради реформ.

Він подякував Президентові України, Прем’єр-міністрові, народним депутатам «за підтримку реформи з децентралізації, яка є ключовою з точки зору розподілу повноважень, відповідальності та ресурсів для досягнення єдиної мети – створити в державі максимально ефективну систему врядування, яка спроможна якісно надавати послуги людям».

У цьому контексті він закликав усіх суб’єктів реформи об’єднатися, бо «без цієї реформи Україна не зможе бути успішною, якщо не розкладемо повноваження і відповідальність на відповідні рівні влади й не забезпечимо якісний контроль виконання. Люди чекають від нас таких дій».

За словами Володимира Гройсмана, є три базові позиції, що їх необхідно врахувати: повноваження, фінанси та ефективний контроль, без якого децентралізація не працює. При цьому він наголосив, що запровадження державного контролю за рішеннями органів місцевого самоврядування «має ключове значення для успішності всієї реформи».

І ще однією новацією, котру, за його словами, позитивно оцінюють як вітчизняні, так і зарубіжні експерти, є право Президента щодо розпуску місцевої ради в разі її виходу за межі повноважень і порушення суверенітету, територіальної цілісності, національної безпеки.

Володимир Гройсман наголосив також на необхідності запровадження перехідного періоду адаптації до нової системи. Час потрібен і на формування префектур, і на формування виконкомів, і на внесення поправок до 500 законодавчих актів. «За моїм досвідом прогнозую, що це буде не менш як два роки» – сказав він.

Голова Верховної Ради також зазначив, «що через ці два роки треба провести дострокові місцеві вибори, щоби люди під нові повноваження обрали нову владу, і це буде дуже професійно й дуже якісно».

Очільник парламенту поінформував Національну раду реформ про роботу Конституційної комісії. Він повідомив, що 19 червня під час 103-го пленарного засідання Венеціанської комісії ним був представлений законопроект про внесення змін до Конституції України в частині децентралізації, напрацьований Робочою групою з питань конституційних засад організації та здійснення державної влади, місцевого самоврядування, адміністративно-територіального устрою України та децентралізації влади.

Очікується, що письмовий висновок Венеціанської комісії надійде  до ранку п’ятниці, 26 червня. І одразу ж, запевнив Володимир Гройсман, буде зібрано Конституційну комісію для остаточного схвалення тексту проекту та його передачі  Президенту України для внесення до Верховної Ради вже як законопроект стосовно змін до Конституцій України.