№13, липень 2010

Три стовпи і «відщепенці»

«Домовленість про конкретні дії допоможе вибудувати три опорні стовпи Договору – роззброєння, нерозповсюдження та мирне використання ядерної енергії», – зазначив Генеральний секретар ООН Пан Гі Мун, підбиваючи підсумки роботи Підготовчої комісії ООН з Договору про всеосяжну заборону ядерних випробувань (ДВЗЯВ). «Набуття чинності Договором має вирішальне значення в утвердженні багатосторонності у міжнародних відносинах загалом та ядерному нерозповсюдженні і роззброєнні зокрема», – заявив Тібор Тот, виконавчий секретар Підготовчої комісії Організації ООН з Договору про всеосяжну заборону ядерних випробувань, чергові конференції якої пройшли 3–4 і 7–9 червня 2010 року у Відні. Затверджені за результатами роботи комісії «Висновки та рекомендації про подальші дії» укотре підтвердили важливість набуття чинності ДВЗЯВ як головного елемента міжнародного режиму ядерного роззброєння та нерозповсюдження.

Адже відкритий для підписання ще 24 вересня 1996 року Договір досі не набув чинності. Хоча свої підписи під його текстом поставили представники 177 держав, зокрема 41 держави із 44, потрібних для набрання Договором чинності: його не підписали «молоді» ядерні держави – Індія, Пакистан та КНДР. А ратифікували ДВЗЯВ 138 держав, зокрема тільки 35 країн із тих 44, що мали б забезпечити набуття документом чинності. Не ратифікували його Ізраїль, Іран і М’янма, яких підозрюють у розробці ядерної зброї, звичайно ж, КНДР і що найдивніше – США. Останні взагалі разом із Північною Кореєю голосували проти схвалення ГА ООН Резолюції від 6 грудня 2006 року, яка підкреслила необхідність якнайшвидшого підписання і ратифікації Договору.

Ще 1999 року, за адміністрації Білла Клінтона, Сенат більшістю голосів відмовився ратифікувати ДВЗЯВ. тому Бараку Обамі доведеться продемонструвати здатність переконувати, щоб схилити на користь ДВЗЯВ 2/3 парламентаріїв. Тим більше що від цього деякою мірою, як вважають експерти, залежить і виконання США Договору про СНО із Російською Федерацією від 8 квітня 2010 року.

Справді, основні зобов’язання ДВЗЯВ передбачають заборону проведення будь-яких випробних вибухів ядерної зброї та будь-яких інших ядерних вибухів у будь-якому місці, а також на спонукання, заохочення або будь-яку участь у проведенні таких вибухів. Договір має для його учасників безстроковий характер із правом виходу з нього в разі виникнення загрози вищим національним інтересам. Відповідно до Договору створюється міжнародний режим перевірки його дотримання. Він передбачає міжнародну систему моніторингу, що складається з глобальних мереж сейсмічних, радіонуклідних, інфразвукових і гідроакустичних станцій (з урахуванням синергії близько 320 об’єктів), інспекцій на місці події, що має ознаки ядерного вибуху, механізму консультацій і роз’яснень, а також заходів зміцнення довіри добровільного характеру, що полягають в обміні інформацією про великі вибухи звичайних вибухових речовин промислового призначення. Для реалізації положень Договору, й перевірки його дотримання також, у Відні було створено Організацію держав–учасниць ДВЗЯВ. Договір вимагає від підписантів здійснити низку національних заходів з його реалізації – створення або призначення національного органу, прийняття відповідних актів, які юридично забезпечують виконання основних зобов’язань за Договором, сприяння його перевірці, зокрема забезпечення функціонування об’єктів міжнародної системи моніторингу, розташованих на території держави, а також, у разі потреби, прийняття і підтримку проведення інспекцій на місці.

Питання мирних ядерних вибухів розв’язується шляхом можливості внесення його до порядку денного передбачених Договором конференцій з розгляду його дії. Якщо така конференція приймає консенсусне рішення про те, що мирні ядерні вибухи слід дозволити деінде, то до Договору вноситься відповідна поправка, яка забезпечує виключення будь-яких військових вигод під час проведення таких вибухів.

Усе добре? Та не дуже: панує риторика без практичних дій. «Покласти край ядерним випробуванням – одна з найголовніших цілей ООН у всі часи існування організації», – наголошує Пан Гі Мун. І справді, «в усі часи».

До речі, Україна також є учасницею ДВЗЯВ. Наша країна підписала документ 27 вересня 1996 року, а 23 лютого 2001-го ратифікувала його. Проте нам і випробовувати нема чого.

***

Починаючи з 1945 року у світі було здійснено понад 2 тисячі ядерних випробувань, зокрема:

США. 1054 випробування, за офіційними даними (щонайменше 1151 пристрій, 331 наземне випробування), в основному на полігоні в штаті Невада і на «Pacific Proving Grounds» на Маршаллових островах, ще 10 випробувань було проведено в різних місцях на території США, зокрема на Алясці, в Колорадо, Міссісіпі і Нью-Мексико.

СРСР. 715 випробувань (969 пристроїв), за офіційними даними, переважно на Семипалатинському полігоні й на острові Нова Земля, а також кілька вибухів – у різних місцях Росії, Казахстану, Туркменистану та України (одна із закритих вугільних шахт у Донецькій області).

Франція. 210 випробувань, переважно в Алжирі і на території атола Муророа у Французькій Полінезії.

Великобританія. 45 випробувань (21 – в Австралії, зокрема 9 у Південній Австралії в Маралінге і Ему Філд, решту – у США під час проведення спільних випробувань).

КНР. 45 випробувань (23 наземні і 22 підземні, на базі Лобнор в Меланії).

Індія. Від 5 до 6 підземних випробувань (полігон «Pokhran»).

Пакистан. Від 3 до 6 випробувань («Chagai Hills»).

КНДР. 2 заявлені вибухи («Hwadae-ri»).

Підготувала Юлія ЦИРФА.

Архів журналу Віче

Віче №12/2015 №12
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата
Останні новини

Politico: На зустрічі західних лідерів і Зеленського у Брюсселі говоритимуть про миротворців Вчора, 14 грудня

ЗМІ: Колишнього генпрокурора Костіна відправлять у Гаагу послом Вчора, 14 грудня

ЗМІ: Макрон винесе на саміт ЄС питання миротворців для України Вчора, 14 грудня

NBC: У Трампа обговорили припинення війни з Україною і Білим домом Вчора, 14 грудня

ЗМІ: Зеленський відвідає Брюссель для зустрічі, яку організовує генсек НАТО 13 грудня

Трамп проти ударів по РФ, російські диверсії на Балтиці, новий уряд Литви: новини дня 13 грудня

Туск прокоментував можливість відправки польських військ в Україну 12 грудня

Шість європейських глав МЗС: Україна має перемогти, ми збільшимо допомогу 12 грудня

Суд у Страсбурзі підтвердив право України карати Борзих за носіння "георгіївської стрічки" 12 грудня

Орбан каже, що Зеленський відмовився від його ідеї "перемир’я" і обміну полоненими 12 грудня