№19, жовтень 2014
Майже сто керівників органів місцевого самоврядування з усієї України взяли участь у комплексній навчальній програмі «Школа місцевого самоврядування» в Києві. Зважаючи на склад учасників заходу, яких найбільше й безпосередньо стосуються реформи з децентралізації, можна було очікувати, що вони стануть не лише слухачами та глядачами на лекціях і презентаціях, а й активно долучаться до обговорення проблем. Саме в такому форматі інтенсивного обміну думками відбувся центральний захід програми – «Форум учасників школи»: кожен із присутніх мав можливість висловити свою позицію і дати оцінки (нерідко й критичні) запланованим реформам.
Полеміку викликали виступи радника віцепрем’єра з регіонального розвитку Анатолія Ткачука й директора Інституту розвитку територій Юрія Ганущака, які пояснили суть децентралізації та реформи адміністративнотериторіального устрою, що передбачає укрупнення самоврядних громад. Мери міст, голови районних, сільських і селищних рад, знаючи реальну ситуацію на місцях, не поділяли оптимізму авторів реформ стосовно очікуваних результатів їх упровадження й показували на прикладах, що може завадити успішній реалізації цих планів. Під час перерв дискусія тривала в кулуарах, де журналісту «Віча» вдалося поспілкуватися з кількома учасниками зібрання.
– Як посадова особа з державницькою позицією, я розумію необхідність реформи з децентралізації й підтримую її, – зауважила сільський голова Скрипаїв Зміївського району на Харківщині Тетяна Лисак. – Але, як практику, мені нескладно передбачити, наскільки реформа ускладнить нам життя. Приєднання до нас малих сіл, до того ж дуже бідних, не зробить громаду сильнішою. А такі послуги, як, наприклад, видача різних довідок, консультації для оформлення субсидій, стане ще важче отримати мешканцям віддалених сіл.
Голова Томаківської районної ради на Дніпропетровщині Наталія Скрипченко висловила пропозицію, щоб реформу з децентралізації та адміністративнотериторіального устрою спочатку апробували в якійсь області, а потім, якщо буде продемонстровано позитивні результати, поширювали на всю країну.
Пропозиція цілком слушна, адже впровадження інших програм Швейцарськоукраїнського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» (DESPRO), який і виступив організатором «Школи місцевого самоврядування», починалося саме в пілотних районах.
Одностайними були промовці й слухачі в тому, що партійна залежність керівників громад дуже шкодить як розвитку місцевого самоврядування, так і діяльності асоціацій, що об’єднують ці органи.
– Мер може входити тільки в одну партію – партію користувачів міської каналізації, – категорично заявив міський голова Каховки Херсонської області Олександр Карасевич.
Навчання завершилося відбором 30 учасників, котрі після відповідної підготовки стануть тренерами й поширюватимуть знання про реформи у своїх регіонах. Наостанок керівник DESPRO Оксана Гарнець подякувала всім за активну участь у дискусії, яка була вельми гострою, але пристрасті й темперамент її учасників не завадили конструктивній роботі.
Автор: Олександр МАЛІЄНКО
Архів журналу Віче
![]() |
№2 |
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата |
Президент Чехії затвердив продовження захисту біженців з України
У Трампа спростували презентацію "мирного плану" на Мюнхенській конференції
Мерц застеріг, що Америка за Трампа "вже не та, яку ми знали раніше"
Франція поставила Україні перші винищувачі Mirage
Спецпредставник Трампа відреагував на ідею Зеленського дати Україні ядерну зброю
Британія офіційно скликала "Рамштайн" замість США
У Путіна вперше підтвердили контакти з адміністрацією Трампа щодо України
Зеленський про допомогу зі США: про нові пакети поки не говоримо
Україна пропонує свої сховища для закачування LNG-газу зі США
До Києва прибув очільник МЗС Британії