№19, жовтень 2013

Холоднеча підкралася несподівано

Що ближче до зими, то більше ми переймаємося проблемою, як пережити холоднечу. Адже звідусіль лунають невтішні прогнози. Скажімо, британські метеорологи кажуть, що осінь іще потішить нас порівняно теплими днями, проте температурні показники зими будуть значно нижчі, ніж у попередні сезони.

Такі прогнози дає й авторитетне американське видання Farmer’s Almanac, яке досліджує температурні показники ось уже 197 років. За їхніми даними, планету очікує надто холодна зима з пронизливими вітрами.

Синоптики нашої північної сусідки також прог­нозують сувору зиму, порівнюючи її із зимою 1950 року, коли довго тримався холод і тепло настало лише наприкінці весни. Однією з причин холоднечі російські метеорологи називають зниження сонячної активності.

А ось вітчизняні синоптики сповнені оптимізму. Зокрема, начальник відділу кліматичних досліджень і довгострокових прогнозів Українського науково-дослідного метеорологічного інституту Вазіра Мартазімова впевнена: нинішня зима не буде холоднішою за три попередні. А морози та снігопади чекають на українців у другій половині грудня.

Як то кажуть, поживемо – побачимо. Адже синоптики цьогоріч прогнозували аномально спекотне літо та сонячну й досить теплу осінь. Насправді ми не парились, восени ж мокли й мерзли. Та хоч би там як, а до зими готуватися треба завчасно. Саме про це – в наступних матеріалах.

Зима прорахунків не пробачить

Комітет Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування і житлово­комунального господарства та регіональної політики провів розширене засідання, на якому заслухав стан підготовки до опалювального сезону
2013–2014 років.

Тарас РОМАНЮК

Відкриваючи засідання, голова комітету народний депутат України Спірідон Кілінкаров (на знімку) зазначив, що проблеми, які виникають під час підготовки та протягом опалювального сезону, рік у рік не змінюються, проте щораз виникають обставини, котрі потребують особливого реагування. Нинішню ситуацію характеризують: низький рівень розрахунків за електричну енергію й природний газ, спожиті підприємствами водопостачання та водовідведення і комунальної теплоенергетики, відсутність узгодженої державної політики щодо вирівнювання цін на енергоносії для населення, застаріла система енерго­ і теплопостачання та ціла низка інших проблем, що вкотре актуалізувалися з наближенням опалювального сезону й потребують термінового розв’язання, бо до осінніх холодів залишилося зовсім мало часу.

На засіданні комітету заслухано доповіді центральних органів виконавчої влади та відомств, відповідальних за підготовку до опалювального сезону (Міністерство енергетики та вугільної промисловості, НАК «Нафтогаз України», Міністерство освіти і науки, Міністерство охорони здоров’я, Міністерство фінансів, Міністерство соціальної політики та ін.).

Заступник міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово­комунального господарства Сергій Білоусов, зокрема, зазначив, що, незважаючи на незадовільний технічний стан об’єктів житлово­комунального господарства та кризовий фінансово­економічний стан галузі, підготовка до опалювального сезону загалом проходила успішно й на 11 вересня 2013 виконана на 90%. Проте, за словами доповідача, напружена робота в цьому напрямі триватиме до 100­відсоткової готовності всіх об’єктів галузі.

Стосовно підготовки саме житлового фонду (а це майже 205 тисяч будинків) до осінньо­зимового періоду Сергій Білоусов поінформував, що загалом на її виконання в місцевих бюджетах та інших джерелах фінансування передбачено кошти в сумі близько 956 мільйонів гривень. За інформацією з регіонів, станом на 11 вересня комплексно підготовлено до зими 196 484 будинки (96% від плану).

Про забезпеченість енергоресурсами підприємств комунальної теплоенергетики доповідали директор департаменту Міністерства енергетики та вугільної промисловості Людмила Сухопарова та заступник голови правління НАК «Нафтогаз України» Юрій Колбушкін. Вони повідомили про готовність цих структур стовідсотково забезпечити підготовку згаданих підприємств до опалювального сезону. Проте в обох виступах зазначалося, що головним проблемним питанням залишається незадовільний стан розрахунків за спожиті електричну енергію й природний газ. Зокрема, Л. Сухопарова поінформувала, що споживачам України за вісім місяців поточного року реалізовано електричної енергії на суму 64,2 млн. гривень, рівень проплат становить 96,4%. При цьому заборгованість споживачів енергопостачальним компаніям за електроенергію на 1 вересня 2013 року становила 13,7 млрд. гривень, майже 3 млрд. гривень приросту – за 2013 рік. Підприємства ЖКГ розрахувалися за електроенергію на 73%, у тому числі водоканали – лише на 50%. Найсумлінніші платники – підприємства металургійної промисловості, які розрахувалися за електрику на 99,9%. Натомість рівень проплат споживачів усіх категорій за спожитий газ НАК «Наф­тогаз» становить 69,7%, заборгованість тільки за 2013 рік – 9 млрд. 11 млн. гривень, а за період з 1999­го по 2013 рік боргів накопичилося на 23 млрд. 689 млн. гривень. Рівень проплати населення за газ становить 57%, а теплокомуненерго сплачували тільки 37%. За інформацією «Нафтогазу», загальна заборгованість підприємств теплокомуненерго становила 17,4 млрд. гривень, а за 2013 рік – 8 млрд. Тільки Київ заборгував майже 2 млрд. гривень, а лідерами непроплат ТКЕ за газ є Донецька, Харківська, Запорізька, Луганська та Львівська області. Проблеми з газом можуть виникнути в Закарпатській, Сумській та Черкаській областях, адже тамтешні ТКЕ вичерпали граничний обсяг споживання природного газу для підприємств теплоенергетики. Що ж до компаній теплогенерації Полтавської, Донецької та Одеської областей, то деякі з них досі не уклали угод на постачання газу.

На засіданні не оминули увагою й тарифів. За словами Л. Сухопарової, електроенергетики давно скаржаться на їх низький рівень. А Ю. Колбушкін повідомив, що розрив між собівартістю газу для виробітку однієї гігакалорії тепла (700 грн.) та відповідним тарифом (240 грн.) спричиняє зростання боргів. За його словами, собівартість газу вітчизняного видобутку становить 346 гривень за кубометр, але його доводиться змішувати з імпортним, який закуповуємо по 3600 гривень за кубометр. ТКЕ отримують «газовий коктейль» по 1309 гривень за кубометр, і це з транспортуванням, а ціна газу як товару без транспортних витрат – 720 гривень.

Проте заступник директора Департаменту фінансів виробничої сфери та майнових відносин Міністерства фінансів України Артем Наврата вбачає вихід із ситуації з боргами в запровадженні векселів. Він повідомив, що у ЖКГ уже спрямовано 214 млн. гривень субвенцій на покриття різниці в тарифах. Окрім того, ухвалено рішення про реструктуризацію боргів ЖКГ за теплопостачання та водовідведення казначейськими векселями. Проте енергетики запропонували свій варіант розв’язання проблеми – облігації внут­рішньої державної позики, які банки охоче беруть під кредити.

У Києві ж ситуація, якщо вірити цифрам, краща, ніж загалом по Україні. Директор Департаменту житлово­комунальної інфраструктури КМДА Дмитро Новицький у інтерв’ю одному з видань заявив: «Київ готовий на 98% до опалювального сезону». Проте чиновник залишив поза увагою «незручні» факти. Скажімо, на вулиці Щербакова, що в Шевченківському районі столиці, триває «затяжний» плановий ремонт теплотрас. Тут у п’ятьох будинках (№ 57, 57­А, 57­Б, 57­В, 57­Г) за весь літній період гарячою водою можна було користуватися лише один місяць, а в половині ровів, де має проходити тепломагістраль, станом на 25 вересня по пояс води й жодних труб. Варто також додати, що в уже встановлені на місце нові тепломагістралі під час вересневих дощів потрапило багато бруду вперемішку з піском та камінням унаслідок банальної недбалості робітників. Мешканці перелічених будинків із тривогою спостерігають за неквапною роботою комунальників і не поділяють оптимістичного настрою столичних чиновників…

Засідання комітету завершилося нестандартно. Замість того, щоб ухвалити підготовлене рішення, депутати вирішили зібратися ще раз та обговорити цю важливу й актуальну тему, в якій виявилося так багато підводних каменів. Більше того, народні обранці хочуть сформулювати пропозиції для втілення їх у законопроекти. Це,
зокрема, може бути перегляд результатів приватизації обленерго, аж до залучення нових інвесторів, «…які готові вкладати кошти й не скаржитися». Була також висунута ідея перегляду тарифів, але в бік зменшення.

Виявляється, таке можливо шляхом прив’язки тарифів до якості наданих послуг. Так, депутати висловили чимало нарікань на якість електричного струму, коливання частоти тощо. Вони мають намір доручити перевірку якості цієї та інших послуг відповідним структурам. Не було залишено без уваги й зауваження про запровадження облігацій замість казначейських векселів для покриття найневідкладніших боргів. Окрім того, цілком можливо, що буде переглянута система надання субсидій, бо депутати вважають, що там занадто багато обмежень.

Тож сподіватимемося, що до настання перших морозів, які цьогоріч синоптики обіцяють дуже ранніми, в наші домівки вже подадуть тепло.

***

Комфорт у місті творить тепло

Львівська бруківка, нагріта осіннім сонцем, іще довго зберігає тепло. І навіть коли небесне світило ховається за обрієм, затишними вузенькими вуличками центральної історичної частини міста ходити комфортно. Адже, як відомо, комфорт, без тепла неможливий.

Лариса МАРЧУК

Проте, коли потрапляєш у чималенький мікрорайон сучасних багатоповерхівок, осіння прохолода стає відчутною.

По правді кажучи, комунальники Львова завчасно розпочали підготовку до опалювального сезону. Хоч як прикро, але не обійшлося без непередбачуваних ситуацій. Скажімо, під час гідравлічних випробувань тепломереж затопило квартири мешканців в одному з будинків на вулиці Люблінській. Вода, наче з водоспаду, лилася через балкони від восьмого до третього поверхів. Виправдовуючись, тепловики стверджували, що про гідравлічні випробування центральних теплових мереж повідомили завчасно. Тож ЖЕКи, своєю чергою, мали попередити мешканців і перекрити подачу води до будинку. Хто недобросовісно поставився до виконання своїх обов’язків, мешканці сьогодні з’ясовують у судах.

Готуючись до опалювального сезону, тепловики Львова не лише замінюють теплові мережі, а й ремонтують котельні, бойлерні. Масштабні ремонтні роботи тривають на найбільшому об’єкті теплопостачання – ТЕЦ­1, яка перебуває на балансі ЛМКП «Львівтеплоенерго». Відповідно до інвестиційної програми, затвердженої НКРЕ, на цьогорічні ремонтні роботи на ТЕЦ­1 має бути витрачено понад 14 млн. грн. А всього в ремонтну кампанію «Львівтеплоенерго» планує вкласти близько 37 млн. гривень.

Вересневі сонячні дні давали тепловикам змогу виконувати ремонтні роботи, пов’язані із заміною теплових мереж та ліквідацією проривів і пошкоджень на трубопроводах. Цьогоріч у ЛМКП «Львівтеплоенерго» запланували замінити понад 17 кілометрів теплових мереж різного діаметру. Роботи проводяться силами і кош­том підприємства.

– Ми обслуговуємо 427 кілометрів міських тепломереж. Сього­дні вже готові 372 кілометри, тобто майже 90 відсотків, – розповів кореспондентові «Віча» головний інженер ЛМКП «Львівтеплоенерго» Володимир ШТЕЙБАРТ. – Термін експлуатації теп­ломереж становить 25 років. Гідравлічні випробування на виявлення пошкоджень свідчать: старіння відбувається швидко, тому щороку доводиться міняти від 12 до 15 кілометрів труб. Наше завдання – подати тепло на вхід до будинку, а як відбуватиметься процес термозбереження в квартирах – турбота ЖЕКів і ОСББ.

Голова постійної депутатської комісії інженерного господарства Львівської міської ради Іван ГРИНДА переконаний, що з львів’янами, аби навчити їх зберігати тепло в своїх помешканнях, треба працювати постійно:

– Іще в червні Львів підписав грантову угоду про отримання від Європейського банку реконструкції і розвитку кредиту на суму 20 млн. євро для модернізації систем теплопостачання. За кредитні кошти плануємо модернізувати й відремонтувати тепломережі, встановити газові міні­ТЕЦ для виробництва тепла та електроенергії, системи контролю, замінити застарілі магістральні трубопроводи. Також Львів отримає 10 млн. євро гранту на покращення енергоефективності систем опалення. За ці гроші в житлових будинках Сихівського масиву встановлюємо індивідуальні теплові пункти, за допомогою яких мешканці зможуть регулювати подачу тепла до помешкань. Це індивідуальні теплові автомати, що регулюватимуть тепло в будинках залежно від зовнішніх чинників та погодних умов.

– Це буде зроблено вже нинішнього сезону?

– Ні, проект реалізуватиметься наступного року. Але є один чинник — людський: якщо наші мешканці не стануть господарями свого житла, то всі намагання вкладати кошти в теп­ло виявляться марними. Тому ми агітуємо львів’ян навчитися зберігати тепло. Для цього потрібно дбати про утеплення будинків, квартир, лагодити старі та ставити нові вікна, двері. Слід навчитися самим зберігати в будинках тепло. Помітно великі його втрати в панельних житлових спорудах, котрих у Львові 30 відсотків від загальної кількості. Ці будинки не мають теплого «одягу». Особ­ливо холодно на перших поверхах. Чимало мешканців багатоповерхівок іще колись, за радянських часів, наростили батареї й тепло нерівномірно розподіляється поверхами. При утеп­ленні будинку можна зекономити до 50 відсотків тепла.

Як відомо, мешканці Львова оплачують тепло, яке надходить до їхніх квартир, за двоставковим тарифом. Тобто суму коштів за опалення розбивають на два періоди – літній і зимовий.

– Спочатку львів’яни обурювалися з приводу такого нововведення й не розуміли його, – розповідає Іван Гринда. – Але згодом практика засвідчила, що мешканцям це вигідно: вони поступово проплачують суму коштів протягом літніх місяців і таким чином вкладають їх у тепло на зиму. За ці гроші модернізовано котли на ТЕЦ­1. А відтак, проблем з теплопостачанням у Львові торік не було, за винятком окремих будинків, де сталися непередбачувані аварії.

***

Якісні послуги – ознака європейськості

Для підвищення відповідальності керівників теплопостачальних організацій і комунальних служб під час підготовки і проведення опалювального сезону міська влада Вінниці запровадила паспорти готовності об’єктів до зими.

Віктор СКРИПНИК

У документах зазначається обсяг і види робіт на кожному з об’єктів, а також прізвища тих, хто їх виконував і хто контролював хід робіт. Один примірник документа вручать старшим у будинках (у Вінниці є такі посади), інший залишатиметься для контролю в міськраді. Такий підхід насамперед підвищує відповідальність керівників за виконання робіт, сприяє підвищенню їх якості. У разі позаштатної ситуації одразу стане зрозуміло, хто і як виконував роботи.

– Мене цікавлять насамперед якісно надані послуги, а не звіти про одиниці виміру чи кількість виконаних робіт, – наголосив на нараді керівників комунальних служб і теплопостачальних організацій міський голова Вінниці Володимир Гройсман. – Приємно чути про те, що в підготовці до зими на деяких об’єктах зроблено навіть більше, ніж планували. Але, повторюю, не за кількісними показниками оцінюватимемо роботу. Тому інформацію про готовність вчасно розпочати опалювальний сезон беру до уваги, але оцінку керівники отримають під час трьох відповідальних екзаменів: у день початку постачання теп­ла, під час опалювального сезону та після його закінчення.

Архів журналу Віче

Віче №12/2015 №12
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата