«Ми крок за кроком змінимо ситуацію в країні на краще. Іншого шляху в нас просто немає!» – переконаний голова Одеської обласної ради Микола ПУНДИК

Одеська область – найбільший регіон України, її площа (понад 33 тисячі квадратних кілометрів) майже така, як територія сучасної Молдови й Придністров’я разом узятих. Водночас Одещина – це економічно досить розвинений край з великими потенційними можливостями.
Про пріоритети розвитку регіону та плани на майбутнє
наш власний кореспондент Євген Тищук веде розмову з головою Одеської обласної ради Миколою Пундиком.

– Миколо Володимировичу, вас обрано головою обласної ради більшістю голосів, із чим щиро вітаємо. Що можете сказати про якісний склад депутатського корпусу? Які проблеми регіону сьогодні найбільше турбують народних обранців?

Микола Пундик народився 3 січня 1961 року в місті Харкові. Має вищу освіту – 1985 року закінчив Київський державний педагогічний інститут ім. Горького за спеціальністю «історія». Викладав історію у школах та ПТУ. У травні 1996 року його призначено начальником відділу маркетингу, а згодом і заступником генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Термо». З листопада 1999 року по квітень 2000-го він – заступник генерального директора з виробництва та комерції, а з квітня по листопад 2000 року – генеральний директор товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Оскар» (м. Донецьк). З грудня 2000 року – заступник генерального директора з фінансових питань товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми «Гірничорудні технології», а з листопада по березень 2005 року – генеральний директор ТОВ «Хімічні інженерні технології» (м. Київ). З вересня 2006 року по березень 2010-го був помічником-консультантом народних депутатів України. Активний член Партії регіонів. У квітні 2010 року призначений заступником голови – керівником апарату Одеської обласної державної адміністрації. 16 листопада 2010 року обраний головою Одеської обласної ради.

Одружений. Має двох синів і трьох онуків. Захоплюється фотографією, рибальством.

– У складі обласної ради нині 132 депутати. З них 87 – представники Партії регіонів, 12 – Народної партії, по 7 – «Фронту змін», «Сильної України» та «Батьківщини», 5 – СПУ, 4 – КПУ і 3 – «Родины» (місцевої партії. – Авт.). Головне, що єднає всіх, – це щире бажання допомогти у розв’язанні проблем регіону. Хоча депутатський корпус і представлений багатьма партіями, ми спільно вирішуємо злободенні питання, які турбують мешканців Одещини: бюджет, дороги, медицина, освіта, екологія.

Щодо проблем регіону, то всі вони так чи так пов’язані із застарілими бюджетними та адміністративними конструкціями. Що я маю на увазі? Сьогодні в більшості районів Одещини бюджетників (представників райдержадміністрацій, міліції, вчителів, медиків) значно більше, ніж разом узятих фермерів, селян, підприємців тощо. Хіба це нормально? Як за таких обставин можна поліпшити якість життя людей у глибинці?

Сьогодні вкрай необхідні зміни в адміністративних, територіальних, фінансових, бюджетних конструкціях. І для цього, на мою думку, потрібна нова політична стратегія. Нам слід чесно й відверто собі відповісти: куди рухаємося, що бажаємо побудувати, і як, зрештою, досягти поставленої мети?

– Якщо говорити про бюджет і бюджетну регіональну політику взагалі, то ні за часів незалежності, ні перед тим не було стовідсоткового задоволення коштами, якими розпоряджаються місцеві органи влади, в тому числі й наша обласна рада. Звичайно, потреби наших підприємств (зокрема бюджетних установ) є значними, а коштів завжди бракує. Тим паче сьогодні, коли працюємо в умовах фінансово-економічної кризи, яка не оминула й України загалом, і нашого регіону зокрема. Крім того, в поточному році з набранням чинності відповідними нормативними і законодавчими актами України дещо змінилася сама формула обласного бюджету. Раніше основним джерелом його формування був податок на доходи фізичних осіб (тобто на заробітну плату), а також такий серйозний податок, як плата за землю. Цього року плата за землю цілковито перейшла в розпорядження сільських, селищних і міських рад. Тому фактично ми формуємо обласний бюджет за рахунок єдиного податку на доходи фізичних осіб. Він становить 89 відсотків від загальної суми бюджету.

Загальний фонд обласного бюджету сягає 3,2 мільярда гривень, із яких 800 мільйонів – власні доходи, а 2,4 мільярда – субвенції і дотації з Державного бюджету України.

Звичайно, можна говорити про не зовсім справедливе формування бюджету. Адже Одеська область з усіма суб’єктами господарювання заробляє за рік близько 7 мільярдів гривень. А після перерахування до бюджетів усіх рівнів, бачите, яка сума залишається в нашому розпорядженні. Тому нам необхідно уважно обирати пріоритети, куди спрямовувати ці кошти. На грудневій сесії обласної ради було ухвалено рішення про стовідсоткове забезпечення так званих захищених статей бюджету: виплату заробітної плати бюджетним установам, придбання медикаментів, сплату за комунальні послуги тощо. Все це ми цілковито забезпечили. Стосовно інших статей видатків, то слід дотримуватися параметрів, які передбачені обласним бюджетом. На черговій сесії, запланованій на 11 лютого, ще раз скоригуємо показники бюджету 2011 року: розподіл коштів на реалізацію регіональних програм, формування переліку об’єктів будівництва, реконструкція та облаштування за рахунок коштів обласного бюджету розвитку.

– Я з цим категорично не згоден. Фінансування, передбачене нормативами, закріпленими в нашій державі, здійснюватиметься стовідсотково. Це вже було ухвалено на грудневій сесії обласної ради. Інша річ, що, крім нормативів на заробітну плату та комунальні послуги, є ще частина «на розвиток». Ці кошти буде розподілено, як я вже зазначив, на найближчій сесії. Депутати розглянуть близько 60 регіональних програм, які є в області. Загальна сума коштів на їх виконання становить близько 150 мільйонів гривень. Тож нині фахівці серйозно працюють над їхнім розподілом. В обласній державній адміністрації проведено наради з головами райдержадміністрацій і райрад, на черзі – робочі наради з керівниками управлінь облдержадміністрації. Все це потрібно для того, щоб визначити критерії і можливості фінансування певних напрямів. І я гарантую, що для закладів культури розмір фінансування порівняно з минулим роком не зменшиться.

– Їх декілька. По-перше, в південних районах Одещини дуже серйозна проблема з питною водою. Тому на порядку денному – програма «Вода Бессарабії». За різними оцінками для цього потрібно від 3 до 4 мільярдів гривень. Звісно, самотужки область не в змозі стовідсотково профінансувати ці роботи, а за допомогою держави та інвесторів – зможе. І це не утопія. З головою обласної держадміністрації Едуардом Матвійчуком ми вже відвідали одне з фермерських господарств. Його господар налагодив крапельне зрошування і збирає великі врожаї кукурудзи.

Інший пріоритет – будівництво та ремонт доріг. Плануємо протягом року збудувати близько 100 кілометрів доріг, особливо у північних районах Одещини, де шляхи були просто зруйновані під час будівництва автобану Київ–Одеса. Переконаний, що крок за кроком ми змінимо ситуацію в регіоні і в країні на краще. Іншого шляху в нас просто немає!　

Фото автора.