передплата Українською | In English

№13, липень 2010

Наказую реформуватися!

Поділитися:

Кабінет Міністрів Миколи Азарова прийняв вольове рішення – будь-що полегшити життя місцевим громадам. Підготували зміни до законодавства про місцеві вибори і розробили проекти нових редакцій Бюджетного та Податкового кодексів. Ще не докотилися реформи згори до самих низів, а низи вже заволали про допомогу.

Місцеві громади найменше нарікають на зміни до виборчого законодавства: їх нарешті почули й повертають мажоритарку. Про новели виборчого законодавства повідомив на засіданні Ради Національного конгресу місцевого самоврядування віце-прем’єр-міністр України з питань регіональної політики Віктор ТИХОНОВ.

Урядовець поділився й сумнівами стосовно доцільності імперативного мандата, а також кількості депутатських місць у радах, тривалості виборчої кампанії. До речі, на думку більшості експертів, вибори місцевих рад і голів населених пунктів мають відбуватись одночасно, а терміни їхніх повноважень – збігатися.

– Буде це чотири роки чи п’ять, нехай вирішить законодавець, – каже президент Асоціації міст України (АМУ), міський голова Дніпропетровська Іван КУЛІЧЕНКО. – Якщо депутат не виконує взятих на себе зобов’язань, виборці повинні мати право відкликати його. Таку пропозицію ми внесли.

Обговорювали й долю міських голів, котрих обирали на позачергових виборах. Здоровий глузд і світова практика підказують: у таких випадках на виборну посаду обирають на той термін, що залишився до кінця поточної каденції. А, мовляв, рішення Конституційного Суду, прийняте під Л. Черновецького, фіксує інакшу правову норму.

Чергові вибори – привід хоча б частково впорядкувати територіальний устрій країни. Так вважає керівник Департаменту регіональної політики та місцевого самоврядування секретаріату Кабміну В’ячеслав НЕГОДА, який запропонував законодавцям розв’язати проблему так званих матрьошок – складних територіальних громад, де одночасно формуються кілька рад, наприклад, міська та сільська чи селищна. За словами чиновника, таких матрьошок в Україні понад 100.

Нині триває процес ліквідації районних у містах рад. Це пов’язано з обмеженістю їхніх повноважень. Сім міст із районним поділом уже відмовилися від рад, шість – ухвалили більше не утворювати районних органів місцевого самоврядування. У решті, відповідно до закону, міські ради не менш як за півроку до виборів мають прийняти рішення про районні ради. Якщо, наголошували, вибори відбудуться 31 жовтня, то визначений законом термін буде втрачено, тому народні депутати мусять окремо винести вирок районним у містах радам – бути їм чи не бути. Асоціація міст України наполягає на ліквідації цього інституту самоврядування.

Думками з приводу змін виборчого законодавства із журналом «Віче» поділилися представники місцевої влади.

Міський голова Запоріжжя Євген КАРТАШОВ:

– Я завжди був проти монополії партій, які, подеколи маючи рейтинги у три-п’ять відсотків, насправді не представляють інтересів народу. В Асоціації міст України з цього приводу немає двох думок: мажоритарка знімає проблему безвідповідальності рад. Нова коаліція має зрозуміти: не можна окремо обирати голову й окремо депутатів місцевих рад. Якщо парламент не прийме змін, його потрібно розпустити.

Міський голова Борисполя Анатолій ФЕДОРЧУК:

– Наше місто – одне з небагатьох, які мали магдебурзьке право. В основі його лежить принцип: обраними можуть бути тільки ті громадяни, котрі проживають на цій території. Якщо зберігається пропорційна система, слід передбачити, що кандидатом може бути тільки член місцевої громади, а не нікому не відомий списочник від партії. На мою думку, перш ніж балотуватися, людина мусить щонайменше три роки прожити в тій місцевості, де має намір представляти інтереси виборців – тоді вона знатиме проблеми громади.

Якщо ми переходимо до мажоритарної системи, тоді прописка вже не матиме значення, адже під час виборчої кампанії громада контактуватиме з претендентом, кандидатом, після чого й ухвалить рішення про вибір. Коли серед своїх не знайдеться лідера, то можна й зі сторони обрати.

Автор: Юрій ПОТАШНІЙ

Коментарі

Заповніть поля відмічені червоним!

Додати коментар

Увійдіть в систему, використовуючи аккаунт соціальної мережі:
Коментар:

Поля відмічені *(зірочкою) обов'язкові для заповнення.

Плакат - брат барикад

Останні новини

Україна вимагає пояснень від Мінська через визнання Білоруссю "прокуратури ЛНР" Вчора, 16 червня

Байден на зустрічі з Путіним заявив про незмінну підтримку України Вчора, 16 червня

Новини 16 червня: Вітренка хочуть відсторонити, Кабмін пропонує придбати більше вакцин Вчора, 16 червня

Ціна приватизації "Більшовика" починається з 45 мільйонів доларів – UkraineInvest Вчора, 16 червня

Надходження до бюджету від приватизації у 2021 році мають збільшитися вчетверо – ОП Вчора, 16 червня

МЗС: Росія погрожує повним закриттям місії ОБСЄ на російсько-українському кордоні 15 червня

ЄС і США домовилися покінчити з 17-річною суперечкою довкола субсидій для Boeing і Airbus 15 червня

ЄС і США домовилися покінчити з 17-річною суперечкою довкола субсидій для Boeing і Airbus 15 червня

Кулеба відповів, чи є ризики для України від зустрічі Байдена і Путіна 15 червня

Кулеба розказав, як Україна в останній момент "вигризла" згадку про ПДЧ у рішенні НАТО 15 червня