Соціальне житло під доступним соусом

В Україні ось-ось розпочнеться втілення масштабної Державної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010–2017 роки (Постанова Кабміну №1249 від 11.11.2009 р.). Тому Міністр регіонального розвитку та будівництва Василь Куйбіда закликав органи місцевого самоврядування зарезервувати необхідну кількість земельних ділянок під будівництво доступного житла. У Мінрегіонбуді побоюються, що земля може піти «наліво», тож вимагають від міських рад прийняти рішення, які не дали б змоги забудовникам використати ділянки для інших цілей, зокрема під будівництво елітного житла.

Нова програма передбачає поступовий перехід від практики безоплатного надання квартир до спільного фінансування громадянами й державою будівництва житла. Мовляв, це не суперечить вимогам Конституції, де зазначено, що громадянам, які потребують соціального захисту, житло може надаватися державою не тільки безкоштовно, а й «за доступну для них плату». Звісно, межу доступності в таких випадках визначає замовник будівництва, а не громадянин.

Позитивний досвід такої співпраці мають у Полтаві. Протягом 2008–2009 років тут за рахунок місцевого бюджету та коштів громадян, які перебували на квартирному обліку, звели два 100-квартирні будинки. Будівництво частини квартир фінансувалося за програмою доступного житла: 30 відсотків – кошти міського бюджету, 70 – гроші громадян. Як бачимо, місцеві органи виконавчої влади можуть самостійно, без залучення коштів із держбюджету, вирішувати питання будівництва доступного житла.

В. Куйбіда жаліється на фінансову кризу, котра негативно вплинула на показники державної програми з будівництва доступного житла: довелося закладати значно менші обсяги фінансування порівняно з отриманими пропозиціями від регіонів. Отже, протягом 2010–2017 років планується збудувати (придбати) 265,8 тис. квартир (16,6 млн. кв. метрів). Кошторис програми визначено в розмірі близько 88 млрд. 500 млн. гривень. При цьому витрати з держбюджету становитимуть 23 млрд. 235 млн. грн. (26 відсотків), місцевих бюджетів – 5 млрд. 443 млн. грн. (6 відсотків), кошти з так званих інших джерел – 59 млрд. 822 млн. грн. (68 відсотків). Під «іншими джерелами», очевидно, слід розуміти соціально незахищених громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

У проекті державного бюджету на 2010 рік, який подавався на розгляд до Верховної Ради, на будівництво (купівлю) соціального житла було передбачено 1 млрд. 40 млн. грн. Частина цих коштів мала б піти на компенсацію витрат Державної іпотечної установи, пов’язаних із придбанням квартир. Торік за такою схемою громадяни купили 5 тис. 509 квартир загальною вартістю 1 млрд. 477 млн. грн. Отже, середня вартість 1 кв. м житла становила 3 тис. 991 грн. Приціняймося!

Автор: Юрій ПОТАШНІЙ