№1, січень 2010
Відкрита й прихована цензура, політичний і фінансовий тиск на журналістів – саме такі слова найчастіше лунали під час парламентських слухань на тему: «Стан свободи слова в регіональних засобах масової інформації». Попри емоційність виступів, за наслідками обговорення було визначено конкретні рекомендації для виправлення стану справ і першочергові законопроекти, на які з нетерпінням чекає медіа-середовище.
Заступник Голови Верховної Ради Микола Томенко нагадав, що слухання, присвячені проблематиці ЗМІ, проводяться вже вшосте за останні десять років. Оцінка парламентарієм стану справ у медіа-галузі невтішна: в регіонах ще є випадки втручання представників органів місцевої влади в редакційну політику видань, не розв’язана проблема роздержавлення ЗМІ, повільно здійснюється перехід на сучасні інформаційні технології.
Перший заступник голови Державного комітету телебачення і радіомовлення Олег Наливайко зазначив: навіть найдосконаліше законодавство не гарантує нормальних умов для роботи ЗМІ, якщо представники влади відкрито ігнорують чинні закони. Так, місцеві можновладці вдаються до адміністративного тиску, переслідування за критичні матеріали, погроз припинити фінансування й виселити редакцію з приміщення. Примітно, що в більшості випадків правоохоронні органи замість порушення кримінальної справи за статтею 171 КК (про перешкоджання законній професійній діяльності журналістів) кваліфікують такі дії як звичайне хуліганство.
Голова парламентського Комітету з питань свободи слова та інформації Ганна Герман нагадала про актуальні й сьогодні слова В’ячеслава Чорновола: «Я не вірю в незалежну пресу, але вірю в незалежних журналістів». Водночас нині «тиск гаманця» значно гірший за тиск колишньої радянської цензури. Замість того, щоб самій наводити численні факти порушень стосовно ЗМІ, про які відомо комітетові, його голова запропонувала решту відведеного їй регламентом часу передати для виступів представникам цих медіа. «Слово правди камінь точить, і воно сточить будь-яку владу, яка спробує брати під свій контроль медіа», – наголосила Г. Герман.
Уповноважений Верховної Ради з прав людини Ніна Карпачова зауважила: символічно, що парламентські слухання відбуваються в Міжнародний день боротьби за скасування рабства, а отже, всім потрібно усвідомити, що журналіст без свободи слова – «кріпак на інформаційній панщині грошовитого хазяїна або можновладця».
Народний депутат і колишній головний редактор газети «Київський вісник» Світлана ШМЕЛЬОВА зазначила: багато журналістів стають дедалі цинічнішими, адже, як правило, нормою їхньої роботи є принцип «хто платить, той і замовляє музику». Відтак обслуговування влади стало природним для частини регіональних ЗМІ. На переконання парламентарія, свобода слова в Україні перетворилася на безкарність і вседозволеність у висловлюваннях, брутальну лайку, наклепи, брудні політтехнології та провокації.
На думку першого заступника голови профільного парламентського комітету Андрія Шевченка, вороги преси є в усіх ключових політичних командах, бо «політична дурість і чиновницьке хамство не мають партійних кольорів».
Як приклад «особливих стосунків» комунальної преси з її співзасновниками президент Асоціації комунальних ЗМІ Костянтин Григоренко навів факт про те, що з 27 районних газет Харківської області за останні чотири роки у 18 (!) змінилися головні редактори. «Ніколи в Україні не буде свободи слова, доки органи влади залишатимуться засновниками ЗМІ», – зауважив він.
На слуханнях також виступив головний редактор газети Львівської міської ради «Ратуша» Микола Савельєв, який яскраво описав багаторазові спроби мера Андрія Садового зупинити випуск видання, зокрема шляхом припинення його фінансування чи реорганізації в інформаційний бюлетень.
В ухвалених за результатами слухань рекомендаціях ідеться, що для виправлення ситуації парламентові, зокрема, необхідно прискорити підготовку законопроектів «Про захист професійної діяльності журналістів», «Про доступ до публічної інформації», «Про Концепцію державної інформаційної політики» тощо.
Окрім того, експерти звернули увагу на суперечності у правовому регулюванні акредитації журналістів, адже норми Закону «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» формально дозволяють державним органам відмовляти в наданні акредитації без зазначення мотивів, тобто на власний розсуд.
Наголошено, що під час доопрацювання проекту закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості власності стосовно засобів масової інформації» слід внести зміни, що стосуються обов’язку друкованих ЗМІ надавати інформацію про власників (співвласників) та осіб, які можуть впливати на їхню діяльність, а також поширити на ринок друкованих медіа загальні правила антимонопольного регулювання.
Кабінету Міністрів рекомендовано протягом 2010–2011 років завершити технічне переоснащення державних і комунальних регіональних телерадіокомпаній. Уряду пропонується створити робочу групу для узагальнення судової практики щодо перешкоджання професійній діяльності журналістів і надіслати ці матеріали органам прокуратури на місцях.
А ще учасники слухань вважають за доцільне заслухати в парламенті звіт Генерального прокурора України про хід розслідування кримінальних справ за фактами нападів на журналістів і перешкоджання виконанню ними професійної діяльності.
Автор: Олексій Сищук
Архів журналу Віче
№10 | |
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата |
Байден відмовляє Ізраїль від ударів по нафтових об’єктах Ірану
"Торгова війна" ЄС і Китаю, Молдову лякають путчем, рішення ЄС про сосиски: новини дня
Литва визнала Корпус вартових ісламської революції терористами і закликала ЄС брати приклад
Оборонний бюджет Польщі на 2025 рік буде рекордним
Фіцо мріє про "нормальні відносини з РФ" після війни в Україні
Україна отримала систему Patriot від Румунії
У Польщі вітають крок України в бік відновлення ексгумацій жертв Волинської трагедії
Сибіга і Сікорський не мали у Варшаві офіційної зустрічі, але перетнулись на "дружню розмову"
У Франції відхилили ініціативу ультралівих щодо імпічменту Макрону
Суд ЄС підтвердив законність заборони на юридичні послуги для російських компаній