«Мажоритарка» повертається

Що скоріше ми завершимо дискусії щодо змісту Виборчого кодексу, то спокійніше буде політичне життя в країні. Таку думку висловив заступник Голови Верховної Ради Микола Томенко на засіданні «круглого столу», присвяченого обговоренню проекту Виборчого кодексу.

Народні депутати й запрошені експерти зазначили, що необхідність розробки та прийняття кодифікованого законодавчого акта, який з єдиних позицій забезпечував би нормативне регулювання виборів Президента, народних депутатів, місцевих рад та міських (селищних) голів, стала сьогодні загальновизнаною. Також на це не раз звертали увагу Венеціанська комісія, ОБСЄ, ПАРЄ.

Чому вибір законодавців зупинився на тій чи іншій моделі виборів, розповів керівник робочої групи з підготовки Виборчого кодексу – заступник голови Комітету з питань державного будівництва та місцевого самоврядування Юрій Ключковський. Так, відмова від пропорційної системи виборів депутатів усіх рад територіальних громад і повернення до системи відносної більшості в одномандатних округах спричинені тим, що імперативно-партійний мандат депутата «підпорядковує» його не місцевому виборцеві, а центральному органу партії.

Депутати районних і обласних рад у кращому разі представляють лише відповідний районний чи обласний центр, а деякі навіть узагалі не мешкають у регіоні, тому законодавці пропонують модель виборів на засадах відносної більшості в багатомандатних виборчих округах.

Учасники «круглого столу» обговорили й інші новели проекту Виборчого кодексу: скасування позиції «не підтримую жодного кандидата», відмову від блоків політичних партій, ідею врахування лише дійсних голосів виборців, а не всіх, хто брав участь у голосуванні (як правило, кількість бюлетенів, що визнані недійсними, становить від 2 до 5 відсотків). Цікавою є взята із французької практики ідея про те, що для висування кандидатом у президенти необхідно зібрати певну кількість підписів на свою підтримку від осіб, яких уже обрано до представницьких органів влади.

Розробку проекту Виборчого кодексу та його презентацію було здійснено в рамках проекту «Сприяння в подальшому зміцненні виборчих процесів в Україні» за фінансової підтримки Європейського Союзу, Канадської агенції з міжнародного розвитку, Шведської агенції з питань розвитку, Ірландського агентства «Irish Aid» і Фонду стратегічних програм Великої Британії.

Докладніше про проект ідеться у попередньому номері «Віча».

Підготував Олексій СИЩУК