Робоча групи з питань організації державної влади та децентралізації, створеної в складі Конституційної комісії до середини травня повинна ухвалити текст законопроекту про внесення змін до Основного закону.

Голова Верховної Ради України, Голова Конституційної комісії Володимир Гройсман, відкриваючи засідання, наголосив, що до 13 травня члени групи мають підготувати узгоджений текст проекту закону щодо внесення відповідних змін до Конституції України.

Голова Верховної Ради наголосив на важливості знаходження «спільної мови» щодо підходів до реформування системи врядування.

– У нас має бути єдина монолітна позиція щодо законопроекту, який буде внесений на розгляд Президента для подальшого внесення до Парламенту, – сказав Володимир Гройсман, зазначивши, що під час роботи необхідно врахувати позицію Венеціанської комісії.

Керівник Парламенту нагадав, що у попередні роки було проведено багато роботи щодо напрацювання змін до Конституції, і маємо багато гарних ідей, – у тому числі, позицію Конституційного Суду і Венеціанської комісії з багатьох питань, що, на його думку, сприятиме роботі робочої групи з питань організації державної влади та децентралізації.

– Я би хотів, щоб у кінці процесу був результат. Вважаю індикатором нашої роботи голосування двічі у Парламенті законопроекту про внесення змін до Конституції у частині децентралізації. Це має відбутися не пізніше 15 липня, бажано на два тижні раніше, – зазначив Володимир Гройсман.

Директор науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування Національної Академії правових наук України Світлана Серьогіна присвятила свій виступ проблемам  конституційної регламентації чинної моделі місцевого самоврядування. Вона зазначила, що чинна Конституція виявила низку прогалин щодо місцевого самоврядування.

Завідувач кафедри загально-теоретичних та державно-правових наук Києво-Могилянської Академії Микола Козюбра зазначив, що проблеми місцевого самоврядування замикаються на приведенні українських принципів муніципальної влади у відповідність до положень Європейської Хартії. Він, також, окремо зупинився на питанні компетенції органів місцевого самоврядування щодо розв'язання проблем державного значення (вступу до НАТО, використання мов тощо).

– Ми стоїмо на позиції унітарної держави, тож рішення органів місцевого самоврядування не можуть  порушувати рішень на рівні держави, – зазначив Микола Козюбра.

Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов наголосив на тому, що процес конституційного реформування не повинен перемагати, власне, результат.

– За останній рік в цьому напрямі зроблено більше, ніж за останні 16 років. Натомість ми повинні внести зміни до Конституції, аби стати європейською демократичною державою, щоб нормативні акти часом не руйнували положень Конституції. Варто шукати збалансовану адекватну модель децентралізації влади, – зазначив Сергій Чернов.

Доповідач також запропонував законодавчо заборонити поєднання депутатської діяльності з керівними посадами у виконавчій владі, бо ті, кого мають контролювати, не можуть здійснювати такий контроль.

За інформацією прес-служби Верховної Ради України

Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА