Бюджетний процес розпочався

На позачерговому засіданні Верховної Ради України згідно з процедурою відбулося обговорення проекту Державного бюджету на 2016 рік і проекту змін до Податкового кодексу. Робота над новим Податковим кодексом триватиме й наступного року для напрацювання компромісного парламентсько-урядового проекту. Про це повідомив Голова Верховної Ради Володимир Гройсман.

Позачергове засідання у прикрашеному новорічними ялинками залі почалося з півгодинним запізненням, оскільки проводилися складні додаткові консультації. «Ми узгодили, що новий Податковий кодекс має бути спільним продуктом уряду й українського парламенту, який має відповідати наступним критеріям: розвиток і стимулювання розвитку національної економіки. Тому цю роботу ми продовжимо і в наступному році для виходу на необхідні рішення», – заявив Володимир Гройсман. Для цього створено робочу групу з фахових представників фракцій, уряду за безпосередньої участі Прем’єр-міністра.

Гройсман нагадав, що у парламенту є наступний пленарний тиждень для ухвалення рішень.

У свою чергу, Кабінет Міністрів планує до наступного четверга доопрацювати проект бюджету, а над податковою реформою продовжити роботу наступного року. Про це сказав Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк, виступаючи з трибуни Верховної Ради. Щодо змін податкового законодавства прем’єр зазначив, що уряд високо цінує проведену депутатами роботу щодо нових податкових ставок і нового Податкового кодексу. «Наша пропозиція полягає в такому: по-перше, ми пропонуємо з 1 січня запровадити нові ставки податків, внести необхідні зміни до чинного Податкового кодексу», – заявив прем’єр. «Друге: ми пропонуємо прийняти в першому читанні редакцію Податкового кодексу, яка запропонована урядом», – додав він.

«Пункт третій: ми пропонуємо, щоб парламент разом з урядом доопрацював урядовий проект змін – і не вводити його ні з 1 січня, ні з 1 лютого, а після нашої тривалої дискусії, після широкого публічного обговорення, після підготовки українського бізнесу і сприйняття бізнесом цих податкових змін ввести його (кодекс) в дію протягом 2016 року», – заявив Яценюк.

Проект державного бюджету на 2016 рік формуватиметься на базі старого Податкового кодексу, заявив під час обговорення глава фракції БПП Юрій Луценко. Він зазначив, що саме така домовленість досягнута під час переговорів між керівництвом уряду, Верховної Ради і лідерами фракцій.

«Ми досягли взаєморозуміння... В цілому уряд погодився з нашою пропозицією поточний бюджет сформувати на чинному законі про податки», – підкреслив Луценко. І додав, що податкове законодавство має бути частково змінено відповідно до угоди між Україною та МВФ і у зв'язку з необхідністю проведення певних структурних реформ. «Тобто формуємо (держбюджет) не так на новому Податковому кодексі, який подав уряд, а на старому Податковому кодексі, який буде доопрацьований з максимальним урахуванням так званого проекту Южаніної», – сказав Луценко.

Раніше 114 депутатів-співавторів внесли до Ради альтернативний урядовому законопроект про зміни до Податкового кодексу. Як уточнила журналістам головний автор документа, Голова профільного комітету Ніна Южаніна, ключові моменти в ньому такі: податок на доходи фізосіб – 10% (зараз 15–20%); ПДВ – 15% (зараз 20%); єдиний соцвнесок – 20% (зараз для роботодавців від 36,76 до 49,7%, для фізосіб на єдиному податку – 34,7%); податок на розподілений прибуток – 15% (зараз податок на прибуток – 18%).

Щодо третього, «компромісного», варіанта податкової реформи, який внесло Міністерство фінансів разом із бюджетом на 2016 рік, то за його основу взято принцип Кабміну «всі податки за ставкою в 20%». Щоправда, чинний податок на прибуток пропонують залишити на рівні 18% і податок на доходи фізосіб підвищити не на 5%, а на 3% – до 18%. Також Мінфін відстоює свої пропозиції з оподаткування «спрощенців».

Під час обговорення документи, подані урядом, були жорстко розкритиковані позафракційними депутатами й фактично усіма лідерами груп і фракцій, за винятком фракції «Народного фронту».