Тактичний бюджет

Чи не одразу після успішного голосування за державний кошторис-2016 Голова Верховної Ради Володимир Гройсман заявив: документ потрібно вдосконалювати. Для цього вже до кінця лютого спільна робоча група з представників парламенту та уряду напрацює чіткий план «відродження національної економіки». У пріоритеті – розвиток внутрішнього ринку та стимулювання вітчизняного виробника.

А до головних здобутків ухваленого 25 грудня бюджету народні депутати відносять збереження фінансової децентралізації, спрощеної системи оподаткування для малого та середнього бізнесу й зменшення розміру єдиного соціального внеску (ЄСВ). Так, в уряді обіцяють, що в 2016 році доходи місцевих громад зростуть майже на 46 мільярдів гривень. На регіональний розвиток спрямують 5,9 мільярда гривень, із яких 1 мільярд отримають 159 об’єднаних територіальних громад,
3 мільярди передбачено у Фонді регіонального розвитку, а 1,9 мільярда – це субвенція на соціально­економічний розвиток регіонів. Зменшення ЄСВ до 22 відсотків означатиме, що на заробітній платі в 4,5 тисячі гривень роботодавець отримає економію 900 гривень. Через це Прем’єр Арсеній Яценюк закликав кожного українського підприємця перестати платити зарплату в конвертах.

Ключові показники державного бюджету на 2016 рік є такими:

• Макроекономічні показники: реальне економічне зростання на
2 відсотки, інфляція – 12 відсотків, середньорічний курс долара – 24,1; наприкінці року – 24,4.

• Доходи: 595,1 мільярда гривень (це на 15,1 відсотка більше порівняно з бюджетом на 2015 рік).

• Видатки становитимуть 667,7 мільярда (на
86,7 мільярда більше за показники 2015 року). Відтак, граничний дефіцит державного бюджету – 83,7 мільярда, тобто 3,7 відсотка ВВП, що відповідає умовам співпраці з Міжнародним валютним фондом.

• Соціальні стандарти та прожитковий мінімум зростатимуть двічі – 1 травня на 5 відсотків і 1 грудня на
7 відсотків, усього 12 відсотків на рівні із закладеною інфляцією. Тобто мінімальна заробітна плата з 1 травня становитиме 1450 гривень, із 1 грудня – 1550 гривень. Прожитковий мінімум станом на 1 січня – 1330 гривень, з 1 травня – 1399 гривень, з 1 грудня – 1 496 гривень.

• Уряд переконує, що всі основні види соціальної допомоги для найуразливіших верств населення збережені й проіндексовані. Тож перевірити заяви народних депутатів, що 37 соціальних законів, які регулюють отримання пільг, фактично зупинені (працюватимуть у «ручному режимі» – виконуватимуться лише в тій частині й у тих розмірах, які визначить уряд своїм рішенням), можливо лише після оприлюднення остаточної редакції бюджету­2016.

• На виплату громадянам житлових субсидій закладено 35 мільярдів гривень (у 2015 році – 24 мільярди).

• На оборону й безпеку держави передбачено спрямувати ресурс загальним обсягом 113,6 мільярда гривень (5 відсотків ВВП).

• Державний та гарантований державою борг становитиме 86 відсотків від ВВП. Порівняно з 2015 роком державний борг скорочений на 74 мільярди гривень – до 1,5 трильйона гривень. Навіть після успішної реструктуризації обслуговування боргів забере близько
4,4 відсотка ВВП (майже 100 мільярдів гривень).

• Передбачено створення стабілізаційного енергетичного фонду розміром 500 мільйонів доларів, які можуть бути залучені для надання держгарантії для оплати НАК «Нафтогаз України» за імпортований газ від європейських постачальників.

29 грудня 2015 року Голова Верховної Ради України Володимир Гройсман підписав законопроект про Державний бюджет­2016. Документ передано Президенту України.

Автори: Ігор БЕККЕР, Фото Миколи БІЛОКОПИТОВА