Суддівський корпус: чи можливе оновлення?

30 жовтня Конституційна комісія ухвалила проект змін до Основного Закону в частині судової реформи. Вони враховують «усі принципові пропозиції» висновку Венеціанської комісії, одержаного кількома днями раніше.

Мета конституційних змін – деполітизація та забезпечення незалежності судової влади, усунення Президента й парламенту від процесу призначення суддів (у глави держави залишаться тільки церемоніальні функції). У проекті чіткіше визначено повноваження суддівського корпусу, процедуру звільнення суддів виключно за рішенням Вищої ради правосуддя (ця наступниця Вищої ради юстиції стане ключовим органом у вирішенні питань суддівської кар'єри), а суддівський імунітет обмежено лише до функціонального. За рекомендацією міжнародних експертів, у проекті однією з підстав звільнення судді є порушення ним обов’язку надати відомості, які пояснюють походження його майна.

Також у середньостроковій перспективі визначено перехід із чотири­ до триланкової судової системи, реформування інститутів прокуратури, адвокатури й системи виконання судових рішень, а також удосконалення діяльності Конституційного Суду.

За результатами засідання Конституційна комісія ухвалила запропонований робочою групою проект змін і після техніко­юридичного доопрацювання направить його Президентові України для розгляду. Втім, зрозуміло, що перспектива повноцінної судової реформи насамперед залежить від ситуації у Верховній Раді. Нескладно спрогнозувати: знайти 300 голосів для підтримки конституційних змін сесійною залою – фактично непосильне завдання.

Тож не випадково Голова Верховної Ради Володимир Гройсман запропонував уже зараз, не чекаючи змін Основного Закону, провести публічний конкурс і фаховий відбір суддів за прикладом нової поліції.

Очільник парламенту пояснив: нині до законодавчого органу надійшло 253 подання про звільнення суддів, у яких завершився термін повноважень, і 547 подань щодо безстрокового обрання суддів.

– Якщо ми поєднаємо ці два питання, то отримаємо понад 800 вакансій у судовій системі України – це десята частина суддівського корпусу. І згідно із Законом «Про забезпечення права на справедливий суд» зможемо запровадити вже зараз абсолютно відкриті конкурси суддів, які публічно доведуть свою професійність і відданість професії, – підкреслив Володимир Гройсман.

Автор: Ігор БЕККЕР