Єврокарпатська ініціатива

Після перемоги Майдану в лютому 2014-го Україна повернулася на шлях інтеграції до європейського співтовариства і наразі крокує в цьому напрямі, керуючись орієнтирами, викладеними в Угоді про асоціацію з ЄС, Коаліційній угоді та інших стратегічних документах. Варто нагадати, що в Європейській хартії місцевого самоврядування, до якої Україна долучилася 1998 року, також закладено передумови для її інтенсивної співпраці з євроспільнотою.

Важливою складовою успішності такого руху є співробітництво між владними, бізнесовими, громадськими колами України та Євросоюзом чи окремими державами–членами ЄС як на загальнодержавному рівні, так і локально – на рівні окремих областей та населених пунктів.

В Угоді про асоціацію між Україною та ЄС цей блок питань висвітлено в двадцять сьомій главі «Транс­кордонне та регіональне співробітництво», де визначено, що сторони підтримують та посилюють залучення місцевих і регіональних органів влади до транскордонного та регіонального співробітництва. Передбачено й організацію відповідних управлінських структур для поглиблення співробітництва шляхом створення сприятливої законодавчої бази, підтримки та нарощування потенціалу розвитку, а також забезпечення зміцнення транскордонних і регіональних економічних зв’язків та ділового партнерства.

Івано­Франківська область однією з перших почала реалізовувати положення зазначеного документа на практиці. За ініціативою керівництва області, кількох громадських активістів і народних депутатів України в межах пілотного проекту щодо взаємодії окремих регіонів (проект підтримав Президент України) на базі цієї області було розроблено програму «Єврокарпатська ініціатива». Її мета – налагодження тісніших економічних і соціальних зв’язків між ЄС та Україною на практичному регіональному прикладі Івано­Франківської області.

Для визначення загальних напрямів співробітництва та контролю за імплементацією програми розпорядженням голови обласної державної адміністрації Олега Гончарука утворено Координаційну раду проекту, до складу якої увійшли представники регіональної влади, місцевого самоврядування, бізнесових кіл Франківщини, народні депутати від області та інші авторитетні представники громади Прикарпаття. Про зацікавленість у співпраці зарубіжних партнерів свідчить участь у Координаційній раді делегатів від Польщі, Угорщини, Словаччини, які долучилися до цієї ініціативи з готовністю поділитися найкращими європейськими практиками.

Реалізація програми – це реальні проекти та інвестиції. Щоб забезпечити таку результативність, 27 лютого цього року в Києві провели установчу нараду Єврокарпатської ініціативи, в якій взяли участь члени Координаційної ради та запрошені експерти й дипломати. З­поміж них – посол ЄС в Україні Ян Томбінський, який цілковито підтримав започаткований проект, а в своєму виступі серед іншого зазначив: «В Європейському Союзі є значні обсяги вільних коштів для інвестування, але маємо зрозуміти, куди в Україні їх можна безпечно та ефективно вкласти».

Реалізуючи програму, команда проекту сформувала в складі Івано­Франківської обласної державної адміністрації групу з міжсекторальних зв’язків, яка в режимі 24/7 забезпечує супровід пропозицій та проектів, спрямованих на розвиток області; налагоджує взаємозв’язки між потенційними інвесторами та об’єктами інвестування; за потреби надає іншу повноцінну допомогу всім зацікавленим сторонам.

У короткостроковій перспективі планується подальша імплементація положень програми, зокрема:

– завершення формування міжурядових та міжпарламентських комісій між Україною та країнами транскарпатського макрорегіону з метою найефективнішого розв’язання проблем, які можуть постати під час реалізації проекту на державному рівні;

– підготовка стратегії розвитку регіону відповідно до стандартів ЄС для демонстрації потенційним інвесторам та Європі загалом прозорої картини поточної ситуації в області та конкретних, розрахованих на перспективу напрямів діяльності, які потребуватимуть залучення інвестиційних ресурсів ЄС;

– підготовка та проведення спеціалізованих зустрічей та презентацій, спрямованих на висвітлення перспектив співробітництва як для представників ЄС, так і для громади та бізнесу Івано­Франківської області, що сприятиме активізації співпраці та практичній реалізації конкретних проектів.

Позитивний вплив міжнародного співробітництва на економіку регіону очікується насамперед у таких сферах, як енергозбереження, агропромисловий комплекс, будівництво та інфраструктура, деревообробна промисловість, туризм та рекреація, інформаційні технології. Звісно, при цьому не залишають поза увагою співробітництво органів влади й місцевого самоврядування, громадських організацій України та ЄС у культурній, освітній, науковій, спортивній та інших соціогуманітарних сферах.

Наразі програма активно втілюється в життя завдяки підтримці регіональної влади та органів місцевого самоврядування, а народні депутати від Івано­Франківської області докладають зусиль для популяризації ідей у столиці, адже попри локальний характер проекту область є невід’ємною складовою України, а набутий прикарпатцями досвід заслуговує поширення в інших регіонах.

Тим часом представники країн­партнерів, насамперед Польщі, Словаччини, Угорщини, вже відвіду­ють регіон, аби на власні очі оцінити перспективи співробітництва. Зок­рема, в квітні представники компанії Kulczyk Investments (найбільшого польського інвестора) завітали до Калуша з метою вивчення техніко­економічного обґрунтування запуску технопарку, розпочато переговори з місцевою владою з цього приводу. Гості також зацікавилися проектом реконструкції історично­музейного комплексу родини Потоцьких у Івано­Франківську.

Зі свого боку, представники обласної державної адміністрації відвідали з робочими візитами Польщу, Угорщину, Чехію, Словаччину та Румунію, де серед інших питань обговорили відкриття прикордонного переходу між Румунією та Україною у Верховинському районі.

Можна розраховувати, що невдовзі з’явиться ще більше прихильників, партнерів та виконавців програми, небайдужих до успішного європейського майбутнього Прикарпаття та України загалом. Хочеться запросити громадян з усіх регіонів України активніше братися за нові справи, не очікуючи манни небесної, і продемонструвати всім, що від найменшої своєї громади до суспільства в цілому Україна незмінно прагне бути повноправною частиною Європи.

Автор: Михайло ДОВБЕНКО