передплата Українською | In English

№7, квітень 2015

Толерантність, ефективність і відкритість змінюватимуть і якість законотворенняТолерантність, ефективність і відкритість змінюватимуть і якість законотворення

Часи, коли члени коаліції намагалися сформувати правила взаємодії, минули: Верховна Рада України успішно подолала, так би мовити, першу «стометрівку» марафонської дистанції законодавчих перетворень держави. І нині від неї чекають на подальшу активну реалізацію цілей, які громадяни України підтримали на Майдані. Насамперед це низка завдань, пов'язаних із європейською інтеграцією.

Перші 100 днів діяльності парламенту продемонстрували величезний потенціал ефективного законодавчого органу. Голова Верховної Ради Володимир Гройсман, підбиваючи підсумки цього етапу роботи оновленого парламенту, констатував, що перед депутатами постали дуже серйозні виклики й завдання. Адже системні зміни та реформи в Україні мають бути проведені саме 2015 року й для втілення в життя докорінних змін державі потрібна потужна і злагоджена праця всіх владних інститутів.

– Ми все зробимо, щоб об’єднанням зусиль Президента, уряду та парламенту забезпечити прийняття якісних рішень щодо запровадження змін, – запевнив Голова Верховної Ради.

Європа готова допомагати, але від Києва очікують на відповідні кроки

Варто зазначити, що прагнення українського суспільства до змін не так давно підтримали в німецькому парламенті. Наприкінці березня Бундестаг ратифікував Угоду про асоціацію України та ЄС. Раніше за неї вже проголосували Ірландія, Данія, Угорщина, Швеція, Естонія, Словаччина, Болгарія, Литва, Латвія, Мальта, Чехія, Польща та Румунія. Очікується, що до травня 2015 року документ підтримають усі країни ЄС.

Представляючи законопроект про ратифікацію перед німецькими парламентаріями, міністр закордонних справ ФРН Франк­Вальтер Штайнмайєр зазначив, що жодна угода Євросоюзу не привертала такої уваги, як Угода про асоціацію ЄС з Україною, і наголосив, що ця угода пов’язана з великими сподіваннями українців на те, що вони отримають надію на краще майбутнє.

Голова українського парламенту Володимир Гройсман на своїй сторінці у Fаcebook написав: «Перший день мого офіційного візиту в Німеччину. Відбулися зустрічі з міністром закордонних справ ФРН паном Штайнмайєром, Головою Бундесрату паном Буф’є, Головою Бундестагу паном Ламмертом, німецькими колегами­депутатами. Було обговорено багато тем: як ефективно організувати роботу українського парламенту, як прискорити реформи в Україні, як зупинити агресію проти України...

Я відчув, що українські питання справді глибоко хвилюють наших німецьких партнерів. Вони розуміють складність і глибину проблем, які стоять перед нами, готові до відвертих дискусій щодо шляхів їх розв’язання й щиро налаштовані нам допомагати. Ключова спільна позиція: найбільше агресор боїться успіху України як європейської демократичної держави й робить усе, щоб цього не допустити. А ми маємо цього добитися. Спільно!».

Європа готова допомагати Україні, але й від Києва очікують на відповідні кроки. Насамперед у втіленні реформ.

Є план забезпечення реформ

Прес­конференцію, присвячену 100 дням роботи парламенту, Голова Верховної Ради почав з презентації плану законодавчого забезпечення реформ.

Метою плану, за словами Володимира Гройсмана, є визначення законодавчих орієнтирів для проведення реформ, розподіл відповідальності за підготовку законопроектів і визначення часових рамок законодавчого забезпечення реформ.

– Ми повинні так побудувати роботу, щоб кожна фракція, кожен депутат в коаліції, в опозиції, позафракційний депутат розумів, що ми робимо на цьому пленарному тижні, а що робитимемо через тиждень. Комітети повинні планувати, виходячи з цього плану, що вони повинні розглядати (на засіданнях комітетів. – Ред.), – зазначив пан Гройсман і підкреслив, що робота в цьому напрямі має бути систематизована.

Сам план ґрунтується на Стратегії сталого розвитку «Україна­2020», Угоді про асоціацію між Україною та Євросоюзом, Коаліційній угоді, Позачерговому посланні Президента України до Верховної Ради «Про внутрішній і зовнішній стан України» й програмі діяльності Кабміну. В цілому, зазначив Голова парламенту, план складається з 7 розділів, 44 підрозділів, 300 законопроектів, 95 із яких – цілісні закони або такі, які пропонуються в новій редакції.

Місцеві вибори – за відкритими списками

Як і запевняв Володимир Гройсман, український парламент почав виконувати всі завдання з реалізації мирного плану Президента України. Зокрема, Верховна Рада прийняла постанову, що визначає перелік районів Донбасу з особливим політичним і економічним статусом. На думку Голови парламенту, «Закон про особливості місцевого самоврядування» сьогодні вже діє.

Щодо законної влади на Донбасі, то консультації стосовно змін до Конституції України, на думку Голови Верховної Ради, повинні відбуватися за участю законно обраної влади Донецької та Луганської областей.

Володимир Гройсман зазначив, що для нього законною є влада, обрана на місцевих виборах у 2010 ро­­ці. Водночас підкреслив, що після проведення місцевих виборів на Донбасі новообрані представники регіонів зможуть узяти участь в обговоренні змін до Конституції.

– Якщо хтось новий хоче приєднатися, то ми з вами повинні розуміти, хто уповноважений від місцевих органів влади Донбасу. А як ми можемо це зрозуміти? Тільки демократичні, вільні, визнані місцеві вибори визначать, – сказав Володимир Гройсман.

При цьому він додав, що після проведення місцевих виборів на Донбасі, які визнають і Україна, і міжнародна спільнота, особи, котрі будуть обрані на них, стануть упов­новаженими вести консультації від імені регіонів.

Не оминув увагою Голова парламенту й внесення змін до законодавства про місцеві вибори. За його словами, відповідний законопроект має бути зареєстрований у Верховній Раді до кінця квітня.

Володимир Гройсман також нагадав про створення експертної групи, до складу якої ввійшли народні депутати, представники міжнародних інституцій, зокрема Ради Європи, Європарламенту, USAID. За його словами, вона опікуватиметься розробленням цього законодавчого акта. Він також розповів, що є прихильником виборчої системи за відкритими списками. Керівник парламенту з посиланням на оцінки експертів висловив думку про доцільність випробування такої системи спочатку на місцевих виборах.

Кодекс депутата і засіб від «кнопкодавства»

Відповідаючи на запитання журналістів щодо майбутнього коаліції, в якій відбуваються багато палких дискусій, Володимир Гройсман зауважив: важливим є те, що депутати знаходять порозуміння.

– Я оцінюю ситуацію в коаліції як цілком здорову. Коаліція є живою, здатною приймати відповідальні рішення, навіть якщо вони непопулярні. Це теж достатньо позитивний сигнал, – наголосив Володимир Гройсман.

Водночас очільник парламенту повідомив: ініціаторів бійок у сесійній залі позбавлятимуть права брати участь у п’ятнадцяти пленарних засіданнях. Він наголосив на важливості відновлення культури парламентаризму. За словами Володимира Гройсмана, такі вчинки народних депутатів, як неперсональне голосування та бійки, не сприяють піднесенню авторитету парламенту.

– Я переконаний, що всі ми, незалежно від фракційної належності, прізвища, статусу, маємо запроваджувати відповідальність за такі ганебні явища в парламенті. Це вищий законодавчий орган країни, це люди, за яких голосує більшість громадян України. Ми маємо бути толерантними, максимально ввічливими, ефективними й відкритими. Все це змінюватиме і якість нашої роботи, – наголосив він.

Окрім того, Володимир Гройсман вважає, що персональному голосуванню в залі засідань парламенту допоможе Кодекс поведінки народних депутатів:

– Я вважаю, що кодекс повинен дуже чітко зробити так, щоб кожен узяв на себе зобов'язання (щодо персонального голосування. – Ред.). Це дуже якісно працює.

Він також назвав відкритість найкращим засобом від «кнопкодавства».

Очільник парламенту запевнив, що Верховна Рада й надалі вживатиме всіх необхідних заходів для звільнення народного депутата України Надії Савченко, яка незаконно утримується в російській в’язниці.

– Ми вживаємо ряд заходів усіх міжнародних інституцій щодо звільнення нашої колеги Надії Савченко й робитимемо це надалі, – наголосив Володимир Гройсман, нагадавши, що Верховної Рада визнала Російську Федерацію країною­агресором.

Автор: Тарас РОМАНЮК

Коментарі

Заповніть поля відмічені червоним!

Додати коментар

Увійдіть в систему, використовуючи аккаунт соціальної мережі:
Коментар:

Поля відмічені *(зірочкою) обов'язкові для заповнення.

Плакат - брат барикад

Журнал Віче

Віче №15/2016 №15
серпень 2016
Реклама в журналі Інформація авторам Передплата
Останні новини

Львів отримає кошти на модернізацію громадського транспорту Сьогодні, 20 листопада

Рахункова палата позитивно оцінила роботу корпоративного блоку Фонду держмайна 17 листопада

Тупнула ніжкою Вікторія Сюмар: Не кажіть про „Віче”, бо буде скандал. Ср, 28 грудня 2016

Усіх застерігає Вікторія Сюмар Ср, 28 грудня 2016

Шлях до нації: словенська модель постсоціалістичного суспільного розвитку Ср, 28 грудня 2016

Привітання Голови Комітету Верховної Ради України з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Сергія Власенка та членів Комітету з Днем місцевого самоврядування Вт, 13 грудня 2016

ВИЇЗНИЙ СЕМІНАР-ТРЕНІНГ «ІНТЕРНЕТНІ ЗМІ: специфіка, контент, просування. Чт, 08 грудня 2016

Ігор ШЕМОЧЕК: «Я дістав гранату й розігнув один вусик. Я тримав її на той випадок, якщо зустріну не тих...» Пн, 14 листопада 2016

Пр деякі попередні оцінки діяльності Адміністрації Президента США Д.Трампа Пн, 14 листопада 2016

Луганське обласне телебачення веде репортаж з Сєверодонецька… Наталя Дніпренко та Андрій Куликов під егідою Укртелерадіопресінституту провели лекції та майстер-класи для місцевих журналістів Пт, 04 листопада 2016