Аграрії люблять землю, цінують свою працю

Проблеми, які розглядає та вивчає наша постійна комісія, вкрай важливі для розвитку аграрного сектору економіки краю. У її складі одинадцять депутатів, восьмеро з них представники агропромислового комплексу регіону, котрі безпосередньо очолюють сільськогосподарські підприємства.

За період роботи обласної ради шостого скликання станом на 1 травня 2012 року ми провели 16 засідань, на яких розглянули 293 актуальні питання. Завдяки наполегливості членів постійної комісії М. Підгородинського, В. Бєдного, Є. Скрипника затверджено нову «Програму розвитку земельних відносин у Миколаївській області на 2011–2014 роки». Депутати-аграрії дали принципову оцінку низці програм розвитку як тваринницьких господарств усіх форм власності, так і галузей рослинництва області на період до 2015 року. Прийнято рішення врахувати пропозиції депутатів під час доопрацювання цих програм. А потім розглянути їх на черговій сесії обласної ради.

За нашою ініціативою комісія проаналізувала виконання заходів із легалізації земельних відносин та зайнятості в сільськогосподарському виробництві, декларування доходів, сплати податків усіма сільськогосподарськими товаровиробниками й одноосібниками. Ці питання, зокрема у Веселинівському та Снігурівському районах, вивчала робоча група.

Було встановлено, що місцевими органами влади недостатньо контролюється ефективність використання земель сільськогосподарського призначення, легалізація зайнятості в сільськогосподарському виробництві, декларування доходів товаровиробниками й одноосібниками, збільшення надходжень до місцевих бюджетів тощо. Виявлено непоодинокі факти використання суб’єктами господарювання найманої праці громадян без відповідного оформлення трудових відносин. Депутати також з’ясували, що основною сільськогосподарською культурою, яку вирощують одноосібники та низка сільськогосподарських товаровиробників протягом декількох років поспіль без дотримання сівозміни, є соняшник. Мають місце факти невідповідності реальних площ посіву сільськогосподарських культур і вказаних у звітності, поданій сільськогосподарськими товаровиробниками до органів статистики.

Аби виправити ситуацію, депутати запропонували райдержадміністраціям та районним радам вжити відповідних заходів і провести широку роз’яснювальну роботу з сільськими й селищними головами щодо пошуку додаткових шляхів наповнення місцевих бюджетів.

З метою розв’язання низки актуальних проблем галузей агропромислового комплексу Миколаївщини на засіданні постійної комісії розглянули за ініціативою депутатів питання проведення агрохімічної паспортизації земель області; звільнення сільськогосподарських підприємств від попередньої оплати за електроенергію у зв’язку з сезонним циклом виробництва; виконання заходів з легалізації земельних відносин і зайнятості в сільськогосподарському виробництві; декларування доходів, сплати податків усіма сільськогосподарськими товаровиробниками й одноосібниками; використання коштів обласного бюджету, що надходять як відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також виділених з обласного кошторису на стабілізацію і розвиток молочного тваринництва та збільшення поголів’я великої рогатої худоби; відзначення кращих механізаторів Миколаївщини обласною премією імені Героя України Федора Іванова тощо.

За дорученням голови обласної ради постійна комісія проаналізувала, як розв’язуються проблеми територіальних громад краю завдяки укладанню угод соціального партнерства із землекористувачами. Такі угоди сприятимуть додатковим надходженням коштів до місцевих бюджетів, що врешті-решт матиме вплив на поліпшення умов життєдіяльності територіальних громад.

Депутати, зокрема, запропонували головам районних рад у межах повноважень спільно з головами райдержадміністрацій, сільськими, селищними головами здійснити інвентаризацію земель сільськогосподарського призначення (ріллі), визначити землекористувачів кожної земельної ділянки незалежно від форми її власності; провести відповідну роботу з усіма землекористувачами щодо необхідності укладання угод соціального партнерства з місцевими радами, надати необхідну методичну допомогу з укладання таких угод.

Члени постійної комісії беруть активну участь у проведенні в районах днів обласної ради. Під час цих заходів депутати надають необхідну консультативну та роз’яснювальну допомогу в розв’язанні проблем територіальних громад, приділяючи основну увагу питанням ефективного використання земель сільськогосподарського призначення та пошуку шляхів наповнення місцевих бюджетів. Місцевим радам, крім інших рекомендацій, пропонуємо укладати угоди соціального партнерства із землекористувачами за використання землі (чітко встановлена сума від вартості гектара землі спрямовується на розвиток місцевої територіальної громади як соціальна допомога). Така практика здобула підтримку в усіх районах області.

На контролі членів комісії, яку я маю честь очолювати, також реалізація на місцях «Програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлових умов сільського населення «Власний дім». Сьогодні відстежуємо ситуацію з працевлаштуванням випускників Миколаївського державного аграрного університету, інших аграрних вищих навчальних закладів і професійно-технічних ліцеїв у сільськогосподарських підприємствах області.

Слід зазначити, що ми переймаємо досвід наших колег з інших регіонів держави. Зокрема, з виїздом на місце недавно вивчали методи та форми роботи постійної комісії з питань аграрної політики, земельних відносин і природокористування Харківської обласної ради. Чимало повчального беремо, як кажуть, на озброєння.

Автор: Юрій КОРМИШКІН